金融(róng)界5月8日消息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联合(hé)印(yìn)发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见》明(míng)确，加(jiā)强从业(yè)主体(tǐ)管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)的(de)意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产经纪(jì)机构存在(zài)利用房源客源(yuán)优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负(fù)担(dān)、侵害(hài)其合法权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提(tí)出(chū)以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应(yīng)当按(àn)照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动(dòng)产登记等。延(yán)伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服(fú)务内(nèi)容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合(hé)理降(jiàng)低住房买卖(mài)和(hé)租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户(hù)端等场所或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务内容和(hé)收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具(jù)收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市(shì)场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不(bù)得强制要(yào)求加入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪(jì)服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为(wèi)的(de)，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开(kāi)展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规(guī)范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同。各地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合(hé)同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方(fāng)便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人(rén)信(xìn)息(xī)保护(hù)。贯(guà良莠不齐能形容物吗，良莠不齐是形容人还是形容物n)彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)法》，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内部管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信(xìn)息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提供房(fáng)源核验、房(fáng)源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易资(zī)金监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提(tí)出(chū)明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益等(děng)违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)，住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管部(bù)门会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不按规定(dìng)明码标价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律法规的(de)行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权(quán)益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行(xíng)约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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