金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)的(de)意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下(xià)展(zhǎn)会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸(mào)促机(jī)构(gòu)、商协会进一(yī)步(bù)加大对(duì)外(wài)贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签证渠(qú)道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来(lái)华(huá)签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客(kè)运航(háng)班特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客(kè)运(yùn)航班(bān)稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机(jī)会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用，做(zuò)好信(xìn)息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备(bèi)企业的国际(jì)合(hé)作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大(dà)型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合理资(zī)金需求(qiú)。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等(děng)方式(shì)，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步(bù)提(tí)高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺(quē)的(de)先(xiān)进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质(zhì)增(zēng)效示(shì)范工(gōng)作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出口信(xìn)贷支持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地(dì)区(qū)分(fēn)支(zhī)机构在贸易(yì)融(róng)资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的(de)融(róng)资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性(xìng)融资(zī)担保机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸(mào)企(qǐ)业汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需(xū)求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业(yè)链供应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸(mào)易产品(pǐn)博(bó)览会，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数(shù)据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优化边民互(hù)市(shì)贸易(yì)多元化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用新酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗技术(shù)自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区(qū)考(kǎo)核(hé)评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强对(duì)地方(fāng)和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培训指(zhǐ)导(dǎo)，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作(zuò)用(yòng)，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸(mào)易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单(dān)一(yī)窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动(dòng)实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外(wài)贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应(yīng)急预(yù)案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业的公共服(fú)务水平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)的综合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实党(dǎng)中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情(qíng)况，分(fēn)析形势(shì)变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作(zuò)配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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