北京(jīng)市(shì)经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务(wù)商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字(zì)经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能(néng)技(jì)术(shù)演进(jìn)趋势和创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工智能领域(yù)的(de)技术创新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数(shù)字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用(yòng)模(mó)式研(yán)究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大模(mó)型在(zài)行业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围(wéi)绕当(dāng)前(qián)智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的(de)场景优势(shì)，弥补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率先(xiān)突(tū)破(pò)。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合(hé)大模(mó)型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业(yè)链(liàn)共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成(chéng)具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工(gōng)智能大模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立(lì)协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契合(hé)点和(hé)最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性发(fā)展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或(huò)多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化(huà)高质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和(hé)创新企业(yè)提供优质算力服务(wù)，提(tí)供一系列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个人开发者的(de)算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据(jù)要(yào)素(sù)市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提供方海量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数(shù)据的有效供(gōng)给及(jí)合规(guī)高效、安全(quán)有(yǒu)序(串子是什么意思网络，足球串子是什么意思xù)的流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅(lǚ)等(děng)行业的(de)解决方(fāng)案(àn)服务(wù)商，通过行(xíng)业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型(xíng)的基(jī)础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模(mó)型能(néng)力支撑业务(wù)发(fā)展(zhǎn)的各类行(xíng)业用(yòng)户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发(fā)展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算(suàn)力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调(diào)优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴(tiē)。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力(lì)供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区(qū)算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需(xū)对接机制。基于市大(dà)数据中心和北(běi)京国际大数据(jù)交易所探索建设可用于大模(mó)型训练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的(de)数(shù)据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京国际大数据交易所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据(jù)的定向供(gōng)给(gěi)，对数据(jù)提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)。在数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部(bù)署的(de)算(suàn)力集群资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务(wù)行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大(dà)模型服务模式(shì)。支(zhī)持(chí)金融(róng)机构利用(yòng)大(dà)模(mó)型技术打造“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者的服务(wù)半(bàn)径和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市(shì)大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台(tái)开放数据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业(yè)在“模型即(jí)服(fú)务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快推(tuī)进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化(huà)转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行(xíng)业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发(fā)者及团队在(zài)京(jīng)形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开(kāi)发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型(xíng)底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研(yán)发(fā)，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯(xīn)片新技(jì)术、新架构(gòu)。开(kāi)展面向不(bù)同芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构的接口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速(sù)推(tuī)出基于自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决(jué)方案(àn)。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点(diǎn)企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持(chí)通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人工智能串子是什么意思网络，足球串子是什么意思产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划(huà)，做(zuò)好政策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行(xíng)先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和(hé)审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日(rì)

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