美国历史上(shàng)首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国(guó)债务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决(jué)债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦(lún)敦促(cù)国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元(yuán)的法(fǎ)定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共(gòng)和两党的国会参(cān)众(zhòng)两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各(gè)方对美国的“信心”。

　　她再次提上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？醒(xǐng)国(guó)会(huì)议员(yuán)处理债务(wù)上限的(de)重要(yào)性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷(dài)成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中表(biǎo)示，之所以在一个(gè)月之后财(cái)政部(bù)就(jiù)可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个(gè)原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前(qián)更高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的(de)税(shuì)收收入低于(yú)国会预算办公室2月份的预期(qī)，我们现(xiàn)在(zài)估计(jì)，财政部在6月初用尽资(zī)金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的一份报告中，国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶(yé)伦发(fā)出(chū)警告后，美国总统拜登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国国会未能提高(gāo)政府的债(zhài)务(wù)上限，由此产(chǎn)生(shēng)违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出(chū)增加。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的(de)支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本(běn)责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成本(běn)。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果不提高债务上(shàng)限，美(měi)国企业将面临不(bù)断(duàn)恶(è)化的信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相关(guān)家庭(tíng)和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在过去(qù)两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务上限的(de)党(dǎng)争(zhēng)不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对于(yú)美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限法(fǎ)案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定，联(lián)邦政(zhèng)府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会(huì)为(wèi)联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)设(shè)定的为(wèi)履行已产生的(de)支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国(guó)财政(zhèng)部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发布(bù)声(shēng)明(míng)称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称众议院共和党人(rén)必须在没有任何要(yào)求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可(kě)能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和(hé)党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国(guó)违(wéi)约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为(wèi)获取极(jí)端让步而(ér)进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌，他将予(yǔ)以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的(de)法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周以来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况的(de)催化剂(jì)是对美国(guó)银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行的(de)美国经济(jì)团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预(yù)计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务(wù)上限问题最早将在下(xià)个月显现(xiàn)出来。该行认为，美国(guó)国债出现(xiàn)技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报(bào)告中表示，预计有(yǒu)关美国债务(wù)上限(xiàn)和联邦拨款法(上海市中心是哪个区最繁华，上海市中心是哪个区？fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计(jì)，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前(qián)耗尽可用(yòng)资(zī)源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示(shì)，短期内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共(gòng)和(hé)党和(hé)民主党领导人提(tí)出最(zuì)新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的(de)债(zhài)务(wù)上(shàng)限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然(rán)初步统(tǒng)计数(shù)据透(tòu)露的信息(xī)有(yǒu)限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表(biǎo)明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年(nián)1月(yuè)触(chù)及债(zhài)务上限，财(cái)政部(bù)可(kě)通过特(tè)别措(cuò)施(shī)和(hé)TGA余额(é)两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对(duì)美国债务(wù)上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案(àn)等三(sān)个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币市场(chǎng)与债券市(shì)场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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