金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tà圆的直径符号字母表示R，圆的直径符号字母表示什么i)化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构(gòu)、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参(cān)加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往来提(tí)供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支持力(lì)度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)。金融机(jī)构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西(xī)部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出(chū)口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人民(mín)币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介(jiè)、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生命(mìng)周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民(mín)互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化(huà)。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企业圆的直径符号字母表示R，圆的直径符号字母表示什么的第(dì)三方综(zōng)合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区(qū)全球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三(sān)角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道(dào)、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对(duì)企业(yè)出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)防范知识(shí)产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。加(jiā)强对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作站和(hé)预警点提(tí)升公共(gòng)服务能力(lì)，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用(yòng)范围(wéi)，提高货(huò)物流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完(wán)善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升(shēng)口岸通关效率、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定(dìng)效能。高质量(liàng)实(shí)施已生(shēng)效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强(q圆的直径符号字母表示R，圆的直径符号字母表示什么iáng)政策协同效应。商务部要会(huì)同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓(tuò)市场(chǎng)。

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