金融(róng)界5月8日(rì)消息(xī) 广东省发展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态(tài)文(wén)明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意(yì)，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思(sī)想和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术(shù)进(jìn)步(bù)为主线(xiàn)，以(yǐ)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在(zài)支持高(gāo)质(zhì)量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化(huà)全生命(mìng)周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联(lián)动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等(děng)绿色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新建、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺(yì)技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和(hé)互联互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改造升(shēng)级(jí)和污(wū)染物深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推(tuī)动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主导力的(de)产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打(dǎ)造一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清(qīng)洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业(yè)企业开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色(sè)的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林(lín)生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业(yè)投(tóu)入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省(shěng)农(nóng)药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集(jí)中力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大(dà)力(lì)推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规模种植基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模(mó)化(huà)畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式(shì)，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理及(jí)资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动(dòng)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积推(tuī)广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县(xiàn)，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整体提(tí)升(shēng)清洁化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护(hù)的(de)技(jì)术(shù)和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水(shuǐ)器(qì)具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式，支持(chí)净菜(cài)加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解(jiě)塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子(zi)商务(wù)、外卖等(děng)平台企业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动(dòng)作(zuò)用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递(dì)包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的(de)建(jiàn)筑(zhù)设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳等(děng)有(yǒu)条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造(zào)。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与(yǔ)小区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和(hé)建筑(zhù)使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色(sè)建材(cái)认(rèn)证标识的建材产品。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节(jié)能灯具和(hé)节(jié)电(diàn)型(xíng)施工机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和(hé)市政工程(chéng)施(shī)工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综(zōng)合再生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统(tǒng)在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵(bèng)技术(shù)及(jí)产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落(luò)实财政部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运(yùn)输结(jié)构(gòu)和组(zǔ)织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式(shì)”“一单(dān)制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市(shì)货(huò)运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国六排(pái)放(fàng)标(biāo)准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油(yóu)站(zhàn)错峰(fēng)卸油(yóu)、车(chē)主夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路(lù)货(huò)物运输量比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市(shì)物(wù)流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化(huà)等(děng)方向，确(què)立一(yī)批重(zhòng)点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核心关键技术(shù)，研(yán)制一(yī)批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造(zào)业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编(biān)制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会(huì)组织作(zuò)用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)服(fú)务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技术服(fú)务人才队(duì)伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机构从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探(tàn)索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培(péi)育壮大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技(jì)术(shù)在(zài)绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监(jiān)测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和关键工序的(de)数(shù)字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能量流(liú)等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进(jìn)一(yī)步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造(zào)、电气化改造(zào)、二氧化碳回(huí)收利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电子产(chǎn)品的(de)智能拆(chāi)解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关(guān)键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环(huán)保、资(zī)源综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的(de)企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大(dà)型企(qǐ)业集(jí)团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学(xué)品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小维他奶出了什么问题，维他奶出了什么下架微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对(duì)通过评价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核要(yào)求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价(jià)和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流(liú)域内污染(rǎn)企业全(quán)面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重点项(xiàng)目(mù)等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达(dá)标企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能(néng)任务(wù)的基础上，可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将(jiāng)富(fù)余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身(shēn)发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效(xiào)果为(wèi)导向的(de)环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环(huán)境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境服务(wù)、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财(cái)政(zhèng)税收优惠政策，落实从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得税的(de)税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级(jí)管控(kòng)等差异(yì)化政策制(zhì)定(dìng)和实(shí)施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规定对(duì)工作成(chéng)效突(tū)出的单(dān)位(wèi)和个人依(yī)法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的(de)日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环境信(xìn)用评(píng)价体系和环(huán)境(jìng)信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度(dù)和典型案例等(děng)，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会(huì)议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验(yàn)，促进(jìn)人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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