5月4日，国家市场监管总(zǒng)局(jú)、公安部(bù)、商务(wù)部、国家卫健(jiàn)委、海关总署、国家税务总局、国(guó)家网信办、国家中医药(yào)局、国家药监(jiān)局(j西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？ú)、最高人民法院(yuàn)、最高人民检察院等十一部门联合印发(fā)《关于(yú)进一步(bù)加强医疗美容行(xíng)业监(jiān)管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对(duì)钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国(guó)家卫(wèi)健委等八部(bù)委联合颁布监(jiān)管方案，到(dào)现(xiàn)在十(shí)一(yī)部委联(lián)合印发指导意见(jiàn)，说明监管力度正在逐(zhú)步加强，也愈加具(jù)体化、系统化(huà)，核心依旧是让(ràng)医(yī)美回归医疗的本质。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗(liáo)本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美容行业监(jiān)管工(gōng)作的指导意见》中，明确规定医疗(liáo)美容服(fú)务(wù)属于医疗活动，必须遵(zūn)守(shǒu)卫(wèi)生(shēng)健康有关行业准入的法律(lǜ)法规；同时着(zhe)重强调(diào)跨部门综(zōng)合监(jiān)管，在现有法律法规框架下，从登记(jì)管理(lǐ)、资质审(shěn)核、“证”“照”信息共享、通报(bào)会(huì)商、联合抽查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构建贯通(tōng)协同、高效(xiào)联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管规范(fàn)和促进发展，充分(fēn)考虑医疗美容行业规(guī)律(lǜ)特点，在推进优(y西气东输的起点与终点，西气东输的起止点是哪里？ōu)化行业准(zhǔn)入(rù)条(tiáo)件、提(tí)升(shēng)市场(chǎng)主体登记管理服(fú)务、强化信息(xī)公开和信用约束(shù)等多个方(fāng)面作出规定。

　　来源于(yú)国(guó)家(jiā)市场监督管理总局(jú)

　　对于此次(cì)《指(zhǐ)导意见》的(de)出台，成都美透科(kē)技创始(shǐ)人(rén)林颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机(jī)构来说，对超(chāo)经营范(fàn)围做了更(gèng)明确的(de)要求(qiú)，尤其(qí)是生(shēng)美和医(yī)美的区(qū)别；于(yú)执业医生而言，提(tí)高了(le)准入(rù)门槛；于药器(qì)械而言，来源的追(zhuī)溯(sù)，让产品渠道更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此(cǐ)次出台的(de)《指导(dǎo)意见》中，明确表(biǎo)示要加强生(shēng)活(huó)美容行业管理，倡导在生(shēng)活美容(róng)机构张(zhāng)贴“不得提供医(yī)疗美容服务”等警示语，引导生(shēng)美(měi)机构依法诚(chéng)信经营，不(bù)得(dé)违法或者变相(xiāng)从事医(yī)美活动；同(tóng)时强调加强对医美(měi)培训活动的监管(guǎn)，严禁对“零基础”等无行医资质人员(yuán)提供(gōng)医美技术培训；对发现涉(shè)嫌“无证无照”从事(shì)医(yī)疗美容活(huó)动的(de)，按照《无(wú)证(zhèng)无(wú)照(zhào)经(jīng)营查处(chù)办法(fǎ)》予以(yǐ)处置(zhì)。

　　钛(tài)媒体APP从行(xíng)业人士(shì)处获悉，医美(měi)的监管有两(liǎng)面性，一方面(miàn)对合规医美予以(yǐ)支持和保护，另一面对(duì)非(fēi)法医美(měi)进(jìn)行打击，监管(guǎn)的力度将越来越大(dà)，预计监管(guǎn)的(de)内容将越来(lái)越具体，整顿的核心(xīn)是让医美回归医疗本(běn)质，关键在于医疗质(zhì)量和安全的持续改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年(nián)来(lái)，上至(zhì)医(yī)美生物材料(liào)及耗材，下至(zhì)医(yī)美机(jī)构(gòu)端，甚至医美宣传平(píng)台等(děng)，皆(jiē)在全(quán)面加强监管力(lì)度，前(qián)后出台了(le)《打(dǎ)击非法医(yī)疗美(měi)容(róng)服(fú)务专项政治工(gōng)作(zuò)方案(àn)》、《医疗美容(róng)广告执法指南(nán)》以(yǐ)及《医(yī)疗机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政策，来源于国(guó)家(jiā)健(jiàn)委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来医美(měi)领域(yù)监管政策密(mì)集出台的(de)原(yuán)因，医美(měi)营销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医(yī)美(měi)的快速发展，行业暴露出很(hěn)多问(wèn)题引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假货、虚假营销等问题频出(chū)。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体(tǐ)APP了解，目前(qián)医美行业仍存在缺乏足够的(de)专业医疗人(rén)员资源供(gōng)给、尚未形成完(wán)善及规范的(de)医美专(zhuān)业培训体系、医美市场(chǎng)与服(fú)务的合规状态有待整体提升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月出炉的(de)研究报告(gào)调研(yán)测算，正规和非正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂(jì)”为例(lì)，据艾(ài)瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗美容行业(yè)洞察(chá)白皮书》指出(chū)，医美(měi)市(shì)场上流通的针剂正品率(lǜ)仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂当(dāng)中(zhōng)，就有2支是水货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方面(miàn)，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国(guó)已成为全球第二(èr)大医美市场(chǎng)，中国每百万人拥有的整形医(yī)师(shī)的(de)数量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人及韩(hán)国(guó)的50.2人(rén)。钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业(yè)人士处获悉(xī)，与欧美及(jí)亚太其他国家相比，我国医美行业有资质(zhì)的从(cóng)业医生非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证医师的(de)培育可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次《指导意见》的出台，对医(yī)美个股的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生(shēng)科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人(rén)士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，新的监管(guǎn)政策出台(tái)，市场短(duǎn)期震荡属于(yú)正常现象，长期来看监管有利于(yú)引领医(yī)美行业健康(kāng)发展。

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