北京(jīng)市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案，培(péi)育(yù)一批(pī)应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的(de)产业园(yuán)区、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示(shì)范区(qū)布(bù)局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深(shēn)度融合的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推进大模(mó)型研(yán)发(fā)和应用，解放和(hé)发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋(fù)能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数(shù)字经济标(biāo)杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二十大精神，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进(jìn)趋(qū)势(shì)和(hé)创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人工(gōng)智能领(lǐng)域的技(jì)术创新(xīn)优势(shì)和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模(mó)型的开(kāi)发(fā)迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引爆(bào)点和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场景(jǐng)开放，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策，利用我国(guó)在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键(jiàn)薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业(yè)大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和(hé)最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵(líng)活的(de)良性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和(hé)技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)，优先为(wèi)本市大模(mó)型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务，提供一系列(liè)的(de)人(rén)工智(zhì)能开发增值服(fú)务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提(tí)供方(fāng)、数据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针(zhēn)对(duì)大模(mó)型(xíng)训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建(jiàn)的(de)流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务(wù)方的(de)技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模(mó)型，落(luò)地(dì)行(xíng)业应用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型(xíng)即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业(yè)模型反(fǎn)哺(bǔ)通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开(kāi)放自(zì)身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造基于行业数据的(de)精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动(dòng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持各(gè)区重点(diǎn)布局(jú)的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给(gěi)能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北(běi)京人(rén)工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体系(xì)。建设(shè)北京(jīng)市公(gōng)共算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能(néng)企业对算(suàn)力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批(pī)高质量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大(dà)数据(jù)交(jiāo)易所探索建(jiàn)设可用于大(dà)模型(xíng)训(xùn)练的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数(shù)据(jù)专(zhuān)区，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国(guó)家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富(fù)的数(shù)据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京(jīng)国际(jì)大夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字数据交(jiāo)易所社会(huì)数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度先行示(shì)范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探(tàn)索政务服务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金融(róng)机构(gòu)利用大模(mó)型技(jì)术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的(de)服(fú)务半径和(hé)服务(wù)质量。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数(shù)据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企业在(zài)“模型即(jí)服务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商业(yè)化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速信息(xī)交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革(gé)知识创造行业(yè)生产方(fāng)式(shì)，激发持续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百(bǎi夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字)业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力夏洛的网主要内容50字左右，夏洛的网主要内容100字工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管平(píng)台(tái)、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领(lǐng)域引入(rù)大模型应(yīng)用，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工业软件与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超(chāo)前布局先进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企(qǐ)业(yè)自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖(jiān)产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技(jì)术研(yán)发(fā)等。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资，积(jī)极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立(lì)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业基金(jīn)，加大对企业(yè)投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织(zhī)的(de)作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和(hé)发(fā)展潜力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国(guó)家(jiā)数据基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的(de)环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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