金(jīn)融界5月(yuè)4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监(jiān)管制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市(shì)场(chǎng)发展方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积极成效(xiào)。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济能力，增强服(fú)务(wù)实(shí)体经济质(zhì)效。二是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本(běn)市(shì)场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资(zī)源(yuán)。会同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确(què)财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金的救(jiù)助(zhù)规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结(jié)合，提(tí)高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合(hé)理区(qū)间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工作(zuò)会议，分析(xī)研(yán)判保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能力分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估(gū)，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯(hāng)实(shí)风险监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)_D是什么意思，_3是什么意思。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二(èr)是对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有效措施(shī)改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付(fù)能力相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司进行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示(shì)函(hán)65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政监(jiān)管措施(shī)5家次，要求(qiú)11家(jiā)次(cì)保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易(yì)专项整治(zhì)，加强穿透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批(pī)违法违规股东，强化股东(dōng)约束(shù)。发(fā)布(bù)《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范(fàn)保险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司(sī)通过(guò)适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通(tōng)过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎ_D是什么意思，_3是什么意思n)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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