金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实经纪(jì)机(jī)构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)。经纪服(fú)务内容由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是(shì)促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商品房销(xiāo)售和存(cún)量(liàng)房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪(jì)服务的机(jī)构，应当按照(zhào)《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的(de)经纪服务由基本(běn)服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受(shòu)交(jiāo)易当事人委托提(tí)供(gōng)的代(dài)办贷款等额(é)外服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确(què)定。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门(m辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲én)店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)实(shí)行统一的(de)经纪服务收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当(dāng)在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过(guò)房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全客户个(gè)人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客(kè)户个人(rén)信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意(yì)，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要(yào)建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等便(biàn)民服务。加(jiā)强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治(zhì辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲)力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门(mén)依法查(chá)处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部(bù)门要(yào)依法依(yī)规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标(biāo)准和(hé)执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员依法合规经(jīng)营。对房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经(jīng)纪行业组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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