昨(zuó)日晚间，证监会就《证券期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求(qiú)意(yì)见稿(gǎo)）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租(zū)用活动

　　为规范证(zhèng)券期货(huò)市(shì)场主机交(jiāo)易托管活动，保护投资者合法权(quán)益，维(wéi)护证券期货市(shì)场安全平(píng)稳运行，证监会起俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么草(cǎo)了《证(zhèng)券(quàn)期(qī)货市(shì)场主机交易托管管(guǎn)理(lǐ)规定（征(zhēng)求(qiú)意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理(lǐ)规(guī)定》），于昨日向社会公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近(jìn)年(nián)来，证券期(qī)货交(jiāo)易所向(xiàng)市场(chǎng)相(xiāng)关机构提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源，为行(xíng)业提供(gōng)信(xìn)息科技基础支撑服务(wù)，对(duì)于提升行业信息基(jī)础设(shè)施运维水(shuǐ)平(píng)，保障行业信息系统安(ān)全(quán)稳定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但随着证券(quàn)期(qī)货市场的不断发展，主机交易托管资源分配不尽合理、线(xiàn)路时延不尽一致、安全保(bǎo)障(zhàng)能力有待提升等问题(tí)逐(zhú)渐凸显(xiǎn)，为(wèi)进一步规范(fàn)证券期(qī)货(huò)市(shì)场主机交易(yì)托管服务和相关租用活动，促进证券期货市(shì)场的平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思路(lù)有(yǒu)三。一是全面(miàn)覆盖(gài)各类主体。结合业务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相关主体分(fēn)为证(zhèng)券期(qī)货交(jiāo)易所和证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构两部分，分别提出完善的(de)监管要求，并要求(qiú)其他类(lèi)型(xíng)的(de)参与主体参照执行(xíng)有(yǒu)关规定。

　　二(èr)是切实(shí)守住安全底(dǐ)线。安全运行是从事主机交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和相关(guān)租用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了主(zhǔ)机交易托管资源的(de)安全(quán)管理要求，明确了(le)证券(quàn)期货经营机(jī)构的尽(jǐn)职调查和业务审批机(jī)制，从安全的角度作出全面规定(dìng)。

　　三(sān)是(shì)促进服务公平合(hé)理。《管理规俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么定》将(jiāng)公平(píng)合理(lǐ)原则，体现在证券期货交易所和证券期货(huò)经(jīng)营机构从(cóng)事主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动的各个环(huán)节，同时也充分注重(zhòng)有关规定落地过(guò)程中(zhōng)的可操作性(xìng)，切(qiè)实提升(shēng)市场主体的(de)获(huò)得感。

　　从主要内容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对证券期货行业主机交易托管服(fú)务和(hé)相关租用(yòng)活动提出了要求。

　　具(jù)体来看(kàn)，首先是总则明确立法宗旨、适(shì)用范(fàn)围，从事主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动(dòn俯首甘为孺子牛的含义是什么意思，俯首甘为孺子牛的上句是什么g)的(de)基本原则以及监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所(suǒ)谓主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资源，是指证券期货交易所提(tí)供(gōng)的机房(fáng)机柜、通信网络、软件或硬件设(shè)施(shī)等资源，部(bù)署在相关资源(yuán)的信(xìn)息(xī)系统(tǒng)可以连接证券期(qī)货交易所交易(yì)系统。

　　其次是证券期货(huò)交易(yì)所要求。明(míng)确了证券期货交易(yì)所(suǒ)提供(gōng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务(wù)有关要(yào)求。主要包括：要(yào)求(qiú)证券期(qī)货交易(yì)所实施专区管理(lǐ)，统一(yī)专区交易时延(yán)，建设运维要求不(bù)得低于(yú)《证券(quàn)期货业(yè)信息系统托(tuō)管基本要求》中(zhōng)三(sān)级系统的受托方要(yào)求；从资源保障、资源分配、服(fú)务申请、服务协(xié)议、收费(fèi)要求(qiú)、服务退出与资源(yuán)再分(fēn)配等方面(miàn)保障证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供(gōng)有关(guān)服务的公平(píng)合理；加强(qiáng)风险(xiǎn)防控，证(zhèng)券(quàn)期货交易所需建立健全(quán)监控指标及应急处置机制。

　　《管理规(guī)定》要(yào)求，证券(quàn)期(qī)货交易所提供主机交易托(tuō)管服务(wù)的，应(yīng)当(dāng)将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源和其他主机托管资源进行区分(fēn)，对主机(jī)交易托管资(zī)源实施专区管理，并确(què)保相(xiāng)关专区到核心交易(yì)系(xì)统通信前端的通信(xìn)时延保持一(yī)致。

　　再次是(shì)证券期货经营(yíng)机构要求。明确(què)了证券期货经营机构(gòu)租用主机交(jiāo)易托管资源有关(guān)要求。具体来看，从安全保障方(fāng)面，对证券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)租(zū)用主机交易托管资(zī)源(yuán)的一般要(yào)求作出(chū)规定。从能力评(píng)估、治理架构、尽职调(diào)查等方面(miàn)确保(bǎo)证(zhèng)券(quàn)期货经营机构能够保障客户设施的安全运(yùn)行(xíng)。明确证(zhèng)券期(qī)货经营机(jī)构对证券期货交(jiāo)易所的报(bào)告要求。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》提到，证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源部署客户(hù)提供的软件(jiàn)或硬(yìng)件设施(shī)（以(yǐ)下简称(chēng)证券期货(huò)经营机构部署客(kè)户设施）的，应当(dāng)从人(rén)员保障、资金投(tóu)入(rù)、客户需求等方(fāng)面充分(fēn)评估，审(shěn)慎(shèn)选择(zé)服务客户，确保自身能力(lì)可以保(bǎo)障客户软件或硬件(jiàn)设施(shī)的安全(quán)运(yùn)行(xíng)，并将(jiāng)不同客(kè)户的信息(xī)系统、客户与经营机构的信息系统进行(xíng)有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证(zhèng)券期货(huò)交(jiāo)易所的监管报告(gào)义(yì)务(wù)，规(guī)定(dìng)中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派(pài)出机构结合法定职责，对证券期货交易所(suǒ)及证券期货经营机构实施现场(chǎng)检查和非现场检(jiǎn)查(chá)，并规定相应罚则(zé)。

　　根据(jù)《管理(lǐ)规定》，证(zhèng)券期货(huò)交易(yì)所违(wéi)反(fǎn)本规定(dìng)，或者在监管(guǎn)工作中(zhōng)不履行职责(zé)，或者(zhě)不(bù)履行本规(guī)定(dìng)有关报告义务的(de)，中国证监(jiān)会可以对证券期(qī)货交易所(suǒ)采(cǎi)取监管谈话、出具警示函、责令限期(qī)改正等行政监管(guǎn)措施，对(duì)有关高级管理人员给予(yǔ)警告、记过、诫勉谈话(huà)、通报(bào)批(pī)评、撤(chè)职等行(xíng)政(zhèng)处分，并责(zé)令证券(quàn)期(qī)货(huò)交(jiāo)易所对其他责任人给予(yǔ)纪律处(chù)分。

　　证券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构违反本规定，中国证监会及(jí)其派出机构可以依照(zhào)《证券期货业网络和信(xìn)息安全管理办法》有关(guān)规定，对有(yǒu)关机构和人员采取行政监(jiān)管措施。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受(shòu)监察(chá)调查

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监会纪检监察组、浙(zhè)江省(shěng)纪委(wěi)监委消息，上海证券交易所(suǒ)原副总经理(lǐ)刘(liú)逖涉嫌(xián)严(yán)重职务违法，目前(qián)正(zhèng)在接(jiē)受中央(yāng)纪(jì)委(wěi)国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监(jiān)察组和浙江省台州市监(jiān)委监察(chá)调(diào)查(chá)。

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