金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度(dù)。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服(fú)务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服(fú)务是可单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)市场监管总局关于规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建设兵团住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易(yì)效率、保障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势收取过(guò)高(gāo)费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害(hài)其(qí)合法(fǎ)权益。为规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)全面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人员实(shí)名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的(de)工(gōng)作(zuò)牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服(fú)务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系(xì)等因素协商确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)合(hé)理降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的基本(běn)服务和延伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额，由(yóu)当事(shì)人签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制(zhì)要求加(jiā)入(rù)平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合(hé)同(tóng)示(shì)范文本。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构应当(dāng)在经(jīng)营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范(kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗fàn)文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房(fáng)kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个(gè)人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信息保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格(gé)依法收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收集个(gè)人信(xìn)息和(hé)房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的(de)管(guǎn)理。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布的(de)房(fáng)源信息(xī)，应当通(tōng)过(guò)平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平(píng)台(tái)向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的(de)房地产经纪机(jī)构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门会(huì)同(tóng)市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查(chá)处不按(àn)规定明码标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人(rén)信(xìn)息合(hé)法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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