金融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等(děng)部(bù)门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部(bù)署(shǔ)以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(g英红九号是名茶吗，英九红茶叶价格一览表ōng)业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目(mù)标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入(rù)值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立(lì)高耗能高排(pái)放低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产(chǎn)评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石(shí)能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域(yù)非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污(wū)染物(wù)排放(fàng)先进和落后清(qīng)单(dān)，系统推(tuī)进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业(yè)、无废园区和(hé)生(shēng)态工业(yè)示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的(de)产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的(de)方式(shì)，推动(dòng)工业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新模式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量发展。大力发(fā)展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环(huán)经济，培育林业(yè)龙头企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施(shī)森林(lín)生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系(xì)统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的还田(tián)渠道。研发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程清(qīng)洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁(jié)的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农(nóng)业(yè)废弃(qì)物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪(fèn)污全量收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田(tián)利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收(shōu)集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽无(wú)害(hài)化处理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植(zhí)保(bǎo)器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循(xún)环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全生物降解(jiě)地(dì)膜在不同(tóng)作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域(yù)节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水(shuǐ)管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全(quán)过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示(shì)适(shì)量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖(mài)等平(píng)台(tái)企(qǐ)业(yè)和快递企业(yè)按照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用不(bù)可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的(de)建筑设(shè)计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建(jiàn)设。积(jī)极推行新(xīn)建(jiàn)住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高(gāo)用(yòng)能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调(diào)、照明(míng)、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充(chōng)分利(lì)用自然采光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实(shí)现建筑材料(liào)数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用(yòng)成(chéng)套(tào)装备。开(kāi)展再(zài)生骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生细(xì)粉(fěn)活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制(zhì)砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设(shè)运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构等部(bù)位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源(yuán)应(yīng)用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热(rè)泵(bèng)技术及(jí)产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示(shì)范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力(lì)度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和信(xìn)息(xī)化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合(hé)理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区(qū)、校(xiào)园、社区(qū)等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动城市公共服务及货(huò)运(yùn)配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和(hé)维护(hù)全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环(huán)保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运(yùn)发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交(jiāo)通装(zhuā英红九号是名茶吗，英九红茶叶价格一览表ng)备推广(guǎng)工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级(jí)清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研(yán)究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工(gōng)业(yè)节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物(wù)资(zī)源(yuán)化(huà)等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研(yán)制(zhì)一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等(děng)产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)、支持(chí)企业开发具(jù)有自(zì)主知识(shí)产权的(de)清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机制(zhì)。加快建立(lì)规(guī)范的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设英红九号是名茶吗，英九红茶叶价格一览表计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三方服务机(jī)构(gòu)行(xíng)业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务(wù)机构(gòu)。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队伍建设(shè)，分层(céng)次、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服(fú)务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流(liú)程型工(gōng)业(yè)企业制造过(guò)程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的(de)数字化(huà)水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控(kòng)、智能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全(quán)面数字化管理，以数(shù)据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运(yùn)维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数(shù)字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位(wèi)应接尽接。依托(tuō)粤(yuè)商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节(jié)能(néng)电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循(xún)环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心(xīn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企业(yè)和一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数(shù)字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广。支持中(zhōng)小企业强化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业(yè)对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升(shēng)企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清(qīng)洁(jié)生产审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审(shěn)核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流(liú)域内(nèi)污(wū)染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技术(shù)升(shēng)级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新增产量(liàng)所需的污(wū)染物排(pái)放指标(biāo)。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合(hé)同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的(de)审核新模式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能(néng)源(yuán)局等部(bù)门按照职能(néng)分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府要(yào)落(luò)实(shí)主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务(wù)、环保技术(shù)与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认证结(jié)果应用(yòng)，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施(shī)的(de)重要依据(jù)。严格落(luò)实(shí)绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个(gè)人(rén)依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际(jì)，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关(guān)行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主体(tǐ)责(zé)任(rèn)，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价体(tǐ)系和环境信息(xī)强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到处罚的企业(yè)、第(dì)三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产(chǎn)评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清(qīng)洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式(shì)。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广典型案(àn)例(lì)和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形式(shì)的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域的(de)国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术(shù)和信息交流。

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