金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务的意见》明(míng)确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服(fú)务内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子(zi)必(bì)要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局关于规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区(qū)、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局(jú)）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收(shōu)取(qǔ)过高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加(jiā)重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地(dì)产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪(jì)服务(wù)的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从(cóng)业人员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，天津面积多少平方公里公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本(běn)服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机(jī)构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助(zhù)办理(lǐ)不(bù)动产登记等(děng)。延(yán)伸(shēn)服(fú)务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务(wù)可以单(dān)独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据(jù)服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越(yuè)低(dī)的(de)原则实行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合(hé)标价(jià)和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务项(xiàng)目和收(shōu)费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)出具(jù)收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台、相关(guān)行业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管部门(mén)依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服(fú)务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪机(jī)构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人(rén)信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员(yuán)不(bù)得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个(gè)人信(xìn)息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或者公开他(tā)人(rén)个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要(yào)建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客(kè)户个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要建立(lì)健全房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台天津面积多少平方公里进行核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交(jiāo)易管理服务(wù)平台(tái)向交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发(fā)布、合(hé)同网签备案等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)纳入(rù)交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人(rén)信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显高(gāo)于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门要依(yī)法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业规则(zé)，引导房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产经纪行业(yè)组织(zhī)依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

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