金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态(tài)文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十(shí)四五”全(quán)国清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年(nián)规(guī)划(huà)和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思(sī)想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落实国家(jiā)工(gōng)作部(bù)署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产，加快实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清洁(jié)生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影(yǐng)响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行业为重点，引导(dǎo)企(qǐ)业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的(de)绿色(sè)低碳产(chǎn)业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现(xiàn)绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能(néng)源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)项目(mù)实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗(hào)强度和总(zǒng)量控(kòng)制(zhì)相关(guān)要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物排(pái)放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚(jiān)决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料(liào)清(qīng)洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快(kuài)氢能技术(shù)创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地区，支持(chí)分(fēn)布式电源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接(jiē)入消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒(dú)低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后产能(néng)，扎(zhā)实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无(wú)废园(yuán)区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色(sè)设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态(tài)主导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)循(xún)环(huán)农(nóng)业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展(zhǎn)林业循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极(jí)创建国家现代(dài)林(lín)业产业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色(sè)投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废(fèi)弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化(huà)利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续推进畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促(cù)进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进(jìn)源头控制、过(guò)程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表　专(zhuān)栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行(xíng)动。加(jiā)强节(jié)水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域(yù)节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具(jù)。推进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮(yǐn)企业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循(xún)环(huán)利(lì)用，逐步(bù)减少使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店(diàn)、住张都监是什么级别的官，水浒官职品级一览表宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能(néng)源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提(tí)高(gāo)用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的(de)节(jié)能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动(dòng)既(jì)有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施(shī)，提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群(qún)控技术，监(jiān)控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂(shā)浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围护(hù)结构等(děng)部位(wèi)的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结(jié)合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万(wàn)平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构(gòu)和(hé)组织方(fāng)式。发(fā)展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效(xiào)率。加(jiā)快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道、快速公(gōng)交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节(jié)能低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送车辆电(diàn)动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的(de)应(yīng)用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和(hé)装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动(dòng)科技创新平(píng)台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业创新中心等(děng)产(chǎn)业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术装备推(tuī)广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综(zōng)合服务，有效(xiào)发挥(huī)第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责(zé)任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和(hé)企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业(yè)务水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术(shù)人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术(shù)在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心(xīn)装备和(hé)关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监控(kòng)、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运(yùn)维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能(néng)单(dān)位(wèi)能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节(jié)能电机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热(rè)利用、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技(jì)术攻(gōng)关(guān)工程。开展报(bào)废(fèi)汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子(zi)产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术装备的企业和一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支(zhī)持中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)强(qiáng)化产业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链供应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公司(sī)开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集(jí)团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先(xiān)控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列(liè)化(huà)学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地区可(kě)开展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)企业清洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区(qū)循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区(qū)建设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内(nèi)污(wū)染(rǎn)联防(fáng)联控、废(fèi)物协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支持(chí)工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造(zào)实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节能任务(wù)的(de)基础上(shàng)，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标进入排(pái)污权(quán)、用能权(quán)交易市(shì)场(chǎng)进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节(jié)水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探(tàn)索(suǒ)建立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审(shěn)核新(xīn)模式，形成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可(kě)以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展实际，研(yán)究(jiū)制定优势行(xíng)业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分(fēn)析(xī)，探索建(jiàn)立企业(yè)清洁生产绩效年度报(bào)告制(zhì)度(dù)。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日(rì)常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并(bìng)受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结(jié)推广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内(nèi)外交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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