金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明(míng)确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促成(chéng)房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延(yán)伸服务(wù)是可单(dān)独提供的(de)额(é)外服务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。经(jīng)纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局(jú)关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息(xī)等(děng)问题，加重交易(yì)当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促(cù)进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理(lǐ)、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供(gōng)服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪(jì)机构接(jiē)受(shòu)交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代(dài)办(bàn)贷(dài)款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方根据服(fú)务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高(gāo)、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明(míng)码标价。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费(fèi)清单，列明(míng)收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平(píng)台的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行(xíng)为的，市场监(jiān)管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋(wū)买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范(fàn)文(wén)本(běn)，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的(de)内部管理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)发(fā)布的房(fáng)源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验(yàn)、房源发(fā)布、合(hé)同网(wǎng)签备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量房奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒(fáng)交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人提出(chū)明确要(yào)求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法(fǎ)违规行为整治力度。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市场监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈等综(zōng)合措施(shī)进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì奶啤是什么做的，奶啤是什么做的酒)同有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业(yè)人(rén)员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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