金融(róng)界5月8日消息 两部门近日(rì)联合(hé)印发的《关于(yú)规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构(gòu)备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产(chǎn)建设(shè)兵团住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标价(jià妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发(fā)展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应当(dāng)按(àn)照(zhào)《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服(fú)务由(yóu)基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事人委托提(tí)供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根据服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构要合(hé)理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的(de)原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担(dān)经纪(jì)服(fú)务(wù)费(fèi)用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机(jī)构收(shōu)费前(qián)应当向交易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联(lián)网平台(tái)不(bù)得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产经(jīng)纪机(jī)构实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同(tóng)。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国个人信(xìn)息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开(kāi)他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全(quán)客(kè)户个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护(hù)的内部(bù)管理制度，严格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法使用客户个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员不(bù)得收集个人信息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或(huò)拨打(dǎ)商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案(àn)等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外(wài)，购房款应纳入资(zī)金监管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为(wèi)整治力度(dù)。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门(mén)要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务(wù)纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个(gè)人(rén)信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合(hé)措(cuò)施进(jìn)行重点监管。市场监(jiān)管部(bù)门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管部(bù)门要(yào)依法(fǎ)依(yī)规纳入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引(yǐn)导(dǎo)房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法合(hé)规(guī)经(jīng)营。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在收费不(bù妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西)规(guī)范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西业组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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