金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源，提升服(fú)务(wù)实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防(fáng)范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能(néng)力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能(néng)力新规则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实体经(jīng)济(jì)、支持资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展方面(miàn)取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实(shí)体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施(shī)行(xíng)的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了保险(xiǎn)保障基金的(de)救助规定(dìng)和(hé)相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与(yǔ)定性(xìng)监管(guǎn)相结(jié)合，提(tí)高风(fēng)险综(zōng)合评级制(zhì)度科(kē)学(xué)性。每季度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)事项的(de)通(tōng)知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持(chí)在(zài)合理区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体(tǐ)保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会议(yì)，分(fēn)析研(yán)判保险业(yè)偿付能(néng)力和(hé)风险状况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展市(shì)场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保(bǎo)险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是(shì)贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问(wèn)题(tí)公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班(bān)或专责组推动高风险(xiǎn)机构(gòu)风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实属地(dì)责(zé)任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险苗(miáo)头的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监管约谈、风险提示(shì)、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监(jiān)管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率恶化或完善(shàn)风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联(lián)交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权(quán)和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严(yán)防内(nèi)部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思及(jí)时(shí)清(qīng)退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资(zī)金(jīn)投资非标资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品信息(xī)披(pī)露管理办(bàn)法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市(shì)场化(huà)方(fāng)式补(bǔ)充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合(hé)规风险。

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