金融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境(jìng)基本国策(cè)的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型和(hé)高质量发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创(chuàng)建工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会(huì)发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放低水平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源(yuán)推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域(yù)非化(huà)石能(néng)源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区，支持分布(bù)式(shì)电源开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无(wú)害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料(liào)，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗(xǐ)剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业(yè)及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业(yè)示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示(shì)范，培(péi)育一批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工(gōng)程。推(tuī)动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一(yī)批可(kě)推(tuī)广、可(kě)复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业生产投入减量。加强农业(yè)投入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥(féi)农(nóng)药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投(tóu)入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮(liáng)食(shí)生产功能(néng)区(qū)、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资(zī)源(yuán)化(huà)利用，全面(miàn)建立(lì)农药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合(hé)水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成(chéng)与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业(yè)化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过(guò)程中(zhōng)的资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共(gòng)机构的(de)主要用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群(qún)体的(de)套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降解(jiě)包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮(yóu)政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热(rè)泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展(zhǎn)近(jìn)零(líng)碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设(shè)备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用(yòng)能技(jì)术(shù)，提(tí)升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部件通用性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材(cái)料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能化(huà)改造工程(chéng)。结合(hé)海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广(guǎng)高效空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目(mù)和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不(bù)同运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车(chē)，稳步(bù)推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆(liàng)的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车(chē)国六排放标(biāo)准和非道(dào)路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环(huán)保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业(yè)废(fèi)料(liào)和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽(qì)车(chē)的(de)示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电站等(děng)开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备(bèi)等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全(quán)高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃(qì)物资(zī)源化(huà)等方(fāng)向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目(mù)，突破(pò)一批(pī)核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望联合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科(kē)技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成(chéng)果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清(qīng)洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装备(bèi)的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为(wèi)核心的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生(shēng)产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企业相关负(fù)责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术(shù)人(rén)才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共(gòng)服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细管理。推进机械、汽(qì)车(chē)、船舶(bó)、电子(zi)、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业(yè)开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依(yī)托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电(diàn)机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自(zì)动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他(tā)大(dà)型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗(hào)能(néng)、高耗水、高排(pái)放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中(zhōng)所列化(huà)学物质的(de)企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简(jiǎn)单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化(huà)评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污(wū)许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可(kě)开(kāi)展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域(yù)内污(wū)染企业全(quán)面实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区(qū)建设，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机(jī)，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利(lì)用(yòng)方面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳(tàn)减排支(zhī)持工(gōng)具等货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构创新(xīn)推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达(dá)标企业(yè)通过(guò)清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物排(pái)放稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能(néng)扩(kuò)容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放(fàng)指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服(fú)务(wù)市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合同能源管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范(fàn)作用的(de)审(shěn)核新模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委(wěi)加强组(zǔ)织协(xié)调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务(wù)厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合实际(jì)确定(dìng)本(běn)地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落(luò)实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的(de)税收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定(dìng)和(hé)实施(shī)的重要依据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制(zhì)度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企(qǐ)业(yè)研(yán)究(jiū)制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)弄虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育悲守穷庐将复何及啥意思，悲守穷庐将复何及表达了什么愿望活动，充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典(diǎn)型案例等，提升社(shè)会公众的(de)清洁(jié)生产意识(shí)，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编(biān)，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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