金融(róng)界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优化(huà)展区设置和参(cān)展企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会(huì)的(de)支(zhī)持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客商办理(lǐ)来华签证(zhèng)提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢(shū)纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场(chǎng)。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技(jì)能(néng)培训，确保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展(zhǎn)第(dì)二(èr)批外经贸(mào)提(tí)质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等(děng)业务方面的服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的支持(chí)力(lì)度(dù)，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业的(de)承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工贸易(yì)。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东北地(dì)区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数字平台(tái)，培育(yù)服务中小微外(wài)贸企业的(de)第三(sān)方综(zōng)合数字化解(jiě)决(jué)方案(àn)供应商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商(shāng)+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指born过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核(hé)评估(gū)机(jī)制(zhì)，做好评估结(jié)果应用(yòng)born过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸(mào)易摩(mó)擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥(huī)贸(mào)促机构(gòu)作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现出口退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外(wài)贸企业(yè)。各地(dì)方(fāng)做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易(yì)协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业的公(gōnborn过去式和过去分词是什么，bear的过去式过去分词g)共(gòng)服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸(mào)易协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目(mù)标(biāo)任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套(tào)支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策(cè)，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市(shì)场。

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