金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在(zài)合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面(miàn)取(qǔ)得(dé)积(jī)极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业提升服务(w勤耕不辍 精业笃行什么意思，精业笃行 臻于至善ù)实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的(de)银行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠(huì)政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和(hé)相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公(gōng)司风险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标(biāo)保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家(jiā)，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即(jí)中风险公(gōng)司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付(fù)能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同各(gè)银保监局做实(shí)偿(cháng)付(fù)能(néng)力风险监测(cè)工作(zuò)，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险管理(lǐ)能力(lì)监管评(píng)估工作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能(néng)力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机(jī)制，成(chéng)立(lì)专班(bān)或专责组推动(dòng)高风险机构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能(néng)力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等(děng)多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相(xiāng)关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)128家(jiā)次，发(fā)送(sòng)监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公(gōng)司的(de)产(chǎn)品设计(jì)、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作(zuò)出行(xíng)政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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