金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门(mén)近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案(àn)制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构不(bù)得滥(làn)用市场支配地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪(jì)对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房源(yuán)客源(yuán)优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事(shì)人负(fù)担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经纪服(fú)务的机构(gòu)，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案(àn)。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪从申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思业人员实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息(xī)，接(jiē)受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的经纪(jì)服务(wù)由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务可以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低(dī)的(de)原(yuán)则(zé)实行分档定价(jià)。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价(jià)和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别(bié)明(míng)确服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)收费前应(yīng)当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得强制要求加(jiā)入平(píng)台的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场(chǎng)监管部门依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易(yì)当(dāng)事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签备案系(xì)统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或(huò)非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构及从业(yè)人员不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门(mén)要建立(lì)健全(quán)房(fá申请结尾的恳请语怎么写，特此申请的特是什么意思ng)屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房源信息，应(yīng)当(dāng)通过(guò)平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易(yì)当事(shì)人提供房源核验、房(fáng)源发布(bù)、合(hé)同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易(yì)当事(shì)人提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要内(nèi)容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权(quán)益等违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为，曝光(guāng)典型(xíng)案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场(chǎng)平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门(mén)会同市场监管等部门(mén)采取约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点监管。市场(chǎng)监(jiān)管部(bù)门会同有关部(bù)门依法查处不(bù)按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违(wéi)法违(wéi)规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企业信用(yòng)信息(xī)公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规(guī)经营。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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