昨日(rì)晚间(jiān)，证监(jiān)会就(jiù)《证券期货市(shì)场主机(jī)交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范(fàn)证(zhèng)券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动

　　为规(guī)范证券期货市场主(zhǔ)机交易托管活动，保护投(tóu)资者合(hé)法(fǎ)权益，维(wéi)护证券期货(huò)市场(chǎng)安全平稳运行，证监会(huì)起(阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱qǐ)草了《证(zhèng)券期货市场主机交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》（以(yǐ)下(xià)简(jiǎn)称《管理规定》），于(yú)昨日向社(shè)会公开征求意见。

　　据(jù)了解，近年来，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所向市场相(xiāng)关机(jī)构提供主机交(jiāo)易托管资源，为行业提供信息科(kē)技(jì)基础支撑服务(wù)，对于(yú)提升行业信息基础设(shè)施运维(wéi)水(shuǐ)平，保障(zhàng)行业信息系统安全(quán)稳(wěn)定运行发挥了重(zhòng)要作(zuò)用。

　　但随着证券期货市场的不断(duàn)发展，主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源分配(pèi)不尽合理、线路时延不尽(jǐn)一致、安(ān)全保障能力(lì)有待提升等问(wèn)题逐渐(jiàn)凸(tū)显，为进一步规范证券期货(huò)市(shì)场主机交易托管服务和相关租用活动，促进(jìn)证券期货市场的平稳(wěn)健(jiàn)康发展，证监会起草(cǎo)《管理规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各(gè)类(lèi)主体。结合业务(wù)活(huó)动的具体特点，《管理(lǐ)规定》将主机交易托管相关主体分(fēn)为证(zhèng)券期货交(jiāo)易所和证券期货(huò)经(jīng)营机构(gòu)两部分，分别提出完善的(de)监管要(yào)求，并要(yào)求其他类型的参与主体参照执行(xíng)有(yǒu)关规定。

　　二是切实守住(zhù)安全底线。安全运行(xíng)是从事(shì)主机交易托管(guǎn)服务和相关(guān)租用活动的基础和前提(tí)，《管理规定》规定了主机交易托管资(zī)源(yuán)的安(ān)全管理要(yào)求，明确了证(zhèng)券期货经营机构的尽职(zhí)调查(chá)和业务审(shěn)批机制，从安(ān)全的角度作出全面规定。

　　三是促进(jìn)服(fú)务公平(píng)合理(lǐ)。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券期货交易所和证券期货经(jīng)营机构从事主机交易托管服务和相关租用活动的各个环(huán)节(jié)，同时也充分(fēn)注重有(yǒu)关规(guī)定落地(dì)过程(chéng)中(zhōng)的可操(cāo)作性，切实提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管理规定(dìng)》共五(wǔ)章28条，对证券期(qī)货行(xíng)业主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务和(hé)相关租用活动提出了要(yào)求。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确立法宗旨、适(shì)用(yòng)范围，从(cóng)事主机交易托管服务和相关租用活动的基本原则以及(jí)监督管理。

　　根(gēn)据(jù)《管理规定》，所谓(wèi)主机交易托管资源，是指证券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供(gōng)的机(jī)房机柜、通信网络、软件或硬件设施等资源，部署在(zài)相(xiāng)关资(zī)阿富汗玉为什么便宜，阿富汗玉为什么不值钱源的信息系(xì)统(tǒng)可以连接(jiē)证(zhèng)券期货交易(yì)所交易(yì)系统。

　　其次是证(zhèng)券期(qī)货交易(yì)所要求。明(míng)确了(le)证(zhèng)券期货交易所提供主机交易(yì)托管服务有关要求(qiú)。主要包括：要(yào)求证券期(qī)货交易所实施专(zhuān)区(qū)管理，统(tǒng)一专区交(jiāo)易时延，建设运维要求不得(dé)低(dī)于《证券(quàn)期货业信(xìn)息(xī)系统托管基本要求》中三级系统的受托方(fāng)要求；从资源(yuán)保障、资源分配、服务申(shēn)请(qǐng)、服务协议、收(shōu)费要求、服务(wù)退出与资源再分配等方面保(bǎo)障证(zhèng)券期货交易所提供(gōng)有关(guān)服务的公(gōng)平合理；加强(qiáng)风险(xiǎn)防控，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)需建立健全监控(kòng)指标及应急处置机制。

　　《管(guǎn)理规定(dìng)》要求，证券期(qī)货交易所(suǒ)提(tí)供主机交易托(tuō)管服务的，应当将主机交易托管资源和(hé)其他主机(jī)托管资源(yuán)进行区(qū)分，对主机交(jiāo)易托管资源实施专区管理，并确保(bǎo)相关(guān)专区到核(hé)心(xīn)交易系统通信(xìn)前端的(de)通(tōng)信(xìn)时延保持一致。

　　再次(cì)是证(zhèng)券期货经营机构(gòu)要求(qiú)。明(míng)确了证券(quàn)期货经营机构租用主机交易托管资源有关要(yào)求(qiú)。具体来看(kàn)，从安全保障方(fāng)面(miàn)，对证券(quàn)期货经营机构租用主机交易托(tuō)管资源的(de)一般要求(qiú)作出(chū)规(guī)定。从(cóng)能力评(píng)估、治理架构、尽(jǐn)职(zhí)调查等方面确(què)保证券(quàn)期货经营机构能够保(bǎo)障客户设(shè)施的安全运行(xíng)。明确证券期货(huò)经营机构对证券期货(huò)交易(yì)所的报告(gào)要(yào)求(qiú)。

　　《管理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机构(gòu)租(zū)用主机交(jiāo)易托管资源部(bù)署客户(hù)提供(gōng)的软件或硬件设施（以下简称证券(quàn)期货经营机构部署客户设施）的，应当从人员(yuán)保(bǎo)障、资金投入、客(kè)户需求等方面充分评估，审慎(shèn)选择(zé)服务客户，确(què)保自身能力可以(yǐ)保障客户(hù)软件或硬件设(shè)施的安全运行，并(bìng)将不同客户的(de)信息系(xì)统、客户与经营机构的(de)信息系统进行有(yǒu)效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理(lǐ)。明确证券期货交易所的监管(guǎn)报告义务(wù)，规定中国证监(jiān)会及其派出机构(gòu)结合法定职责，对证券期货交易所及(jí)证(zhèng)券期货经营机构实施现场检查和非现场检查(chá)，并规定相(xiāng)应(yīng)罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货交易(yì)所违(wéi)反(fǎn)本(běn)规定，或者在(zài)监管工作中(zhōng)不(bù)履行职责，或者不履(lǚ)行本规(guī)定有关报告义务(wù)的，中国证监会(huì)可以对(duì)证券期货交易所采取监(jiān)管谈话、出具警示函、责令限期改(gǎi)正等行政监(jiān)管措(cuò)施，对(duì)有关高级(jí)管理人(rén)员给予警告(gào)、记过、诫勉谈(tán)话(huà)、通报批评(píng)、撤职等行(xíng)政处分，并责(zé)令证券期货交(jiāo)易(yì)所对其他责任人给予纪(jì)律处分(fēn)。

　　证券期货经营机构违(wéi)反本规定(dìng)，中国证监会及(jí)其派(pài)出机构可以依照《证(zhèng)券(quàn)期货业网络和(hé)信息安(ān)全管理办法(fǎ)》有关(guān)规定，对有关机构和(hé)人(rén)员采(cǎi)取(qǔ)行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券(quàn)交易(yì)所原副(fù)总经理刘逖接受监(jiān)察调查

　　据(jù)昨日中央纪委国家监委驻中国证监会(huì)纪检监(jiān)察(chá)组、浙江省(shěng)纪委(wěi)监委消息，上海证券交(jiāo)易所原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中(zhōng)央(yāng)纪委(wěi)国家监委驻中国证监会纪检监察组和浙(zhè)江省台(tái)州市监委监察调查。

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