金融界4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际(jì)进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易(yì)会(huì)、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置(zhì)和(hé)参展企业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会的支持力(lì)度，加(jiā)强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代(dài)表处(chù)作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对(duì)发达(dá)经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等区(qū)域(yù)市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发(fā)挥(huī)好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统女生冷淡考验一般多久，女孩考验男生的10个套路筹考(kǎo)虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励(lì)进(jìn)口技(jì)术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服务(wù)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在(zài)贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合(hé)作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融(róng)资担保机(jī)构为符合(hé)条件的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作(zuò)用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境人民币(bì)结算需(xū)求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加(jiā)快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸(mào)易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周(z女生冷淡考验一般多久，女孩考验男生的10个套路hōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化(huà)。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供(gōng)应商。支(zhī)持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并(bìng)推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿(lǜ)色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范(fàn)知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上(shàng)综(zōng)合(hé)服务平台(tái)并发挥(huī)好其(qí)作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区(qū)考核(hé)评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试(shì)点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警(jǐng)体系和法律服(fú)务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发(fā)票(piào)“免填报(bào)”，更好服(fú)务(wù)广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物(wù)高效(xiào)畅通运(yùn)输。提(tí)升(shēng)口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式(shì)的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提(tí)升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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