金融(róng)界5月17日消息，国家发展改(gǎi)革委、国(guó)家(jiā)能源局发(fā)布《关于加快推进充电基础设(shè)施建设 更好(hǎo)支持新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车下乡和乡村振兴(xīng)的实(shí)施意见》（以下简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区(qū)购买使用新能源汽车 提供多元化购买支(zhī)持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源(yuán)汽车，给(gěi)予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的(de)地(dì)方(fāng)对淘汰低速电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加(jiā)强政(zhèng)企(qǐ)联动，开(kāi)展购车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车(chē)消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控的前(qián)提下，合理确(què)定首(shǒu)付(fù)比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新(xīn)能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施(shī)布局建(jiàn)设。支持(chí)地方(fāng)政府结合实(shí)际开展县乡公共(gòng)充(chōng)电网络(luò)规划(huà)，并做(zuò)好与国土空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进(jìn)集中(zhōng)式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在(zài)县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配置公(gōng)共(gòng)充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点(diǎn)村等(děng)延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾游(yóu)发展加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件的加油(yóu)站等场所充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励(lì)企业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优质新能源二(èr)手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异(yì)化策略优(yōu)化(huà)配置，开(kāi)发更多经(jīng)济实用的(de)车(chē)型，特别是新(xīn)能源载(zài)货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源(yuán)二手车加(jiā)强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设(shè)施世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设(shè)运营专项支持政策。利(lì)用地方(fāng)政府专项债(zhài)券等工具，支持符合(hé)条(tiáo)件的高速(sù)公路(lù)及普通国省干线(xiàn)公路服务(wù)区（站）、公(gōng)共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施(shī)建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持(chí)力(lì)度(dù)，开展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的(de)支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的(de)集中式(shì)充换电设施用(yòng)电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效(xiào)率约束，全(quán)额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础(chǔ)设施建设运营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充电基础设(shè)施布局建设。支持地方政府结合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做(zuò)好与(yǔ)国土空间(jiān)规划、配电网(wǎng)规(guī)划(huà)等的衔接，加(jiā)快实现适宜(yí)使用新能源汽车(chē)的地区(qū)充(chōng)电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进(jìn)集中式公共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优先(xiān)在县乡企事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设施(shī)，并(bìng)向(xiàng)易(yì)地搬迁集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发(fā)展加(jiā)快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电基础设(shè)施建设共享。加快推进农村地区既有居住社区充(chōng)电设(shè)施建设，因(yīn)地制宜开展充电设施建(jiàn)设(shè)条(tiáo)件改造，具备安装条(tiáo)件的(de)居(jū)住社区(qū)可配建一定比(bǐ)例的公(gōng)共充电车(chē)位。落实(shí)新建居(jū)住(zhù)社区(qū)充电基础设(shè)施(shī)配建要求，推动固定车位(wèi)建设充电(diàn)设施或预留安(ān)装(zhuāng)条件以满足直接(jiē)装表接电需要(yào)。落实街道办事处等基(jī)层管理机(jī)构(gòu)管理责任，加大对居住(zhù)社区管理单(dān)位的指导和监督(dū)，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调(diào)推(tuī)动和投诉解(jiě)决机(jī)制。居住社区管理单位应积极协(xié)助用户(hù)安装充电设施，可探(tàn)索(suǒ)与充电(diàn)设(shè)施(shī)运营企业合作的机制。引导社区推广“临(lín)近(jìn)车位共享”“社(shè)区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电(diàn)网络(luò)建设运营支(zhī)持力(lì)度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地方出(chū)台农村地区公(gōng)共充电基础设施建设(shè)运营专项支持(chí)政策。利用地方(fāng)政府(fǔ)专项债(zhài)券等工具，支持符合条件的高速公(gōng)路(lù)及普通国省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车场站和汽(qì)车客(kè)运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的(de)支撑保(bǎo)障能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电(diàn)网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　（四(sì)）推(tuī)广(guǎng)智能有序(xù)充电等新(xīn)模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有(yǒu)序(xù)充电(diàn)纳入充电基础设施(shī)和新能源汽车产品功能范围，鼓励新(xīn)售(shòu)新能源汽车随车配建充电桩具备(bèi)有序充电功能，加快形成(chéng)行业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电动(dòng)汽车与(yǔ)电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控制等关(guān)键(jiàn)技术研究(jiū)，探(tàn)索在充(chōng)电(diàn)桩利用率较低的农村(cūn)地区(qū)，建(jiàn)设提供光伏发(fā)电、储能、充电一体(tǐ)化的充(chōng)电基础设施(shī)。落实峰(fēng)谷分(fēn)时电价政策，鼓(gǔ)励用(yòng)户低谷时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运(yùn)维服务体验。结合(hé)农村地区充(chōng)电设施环境、电网(wǎng)基(jī)础条件、运行维护要求等，开(kāi)展充电(diàn)设施建(jiàn)设标准制修订和典(diǎn)型设计。完善充(chōng)电设(shè)施运维体系，提(tí)升设施可用率和故障处(chù)理能力，推动(dòng)公(gōng)共充换电网络运营商平台(tái)互联(lián)互通。鼓励停车场与充电设(shè)施运营企(qǐ)业创新技术与管理措施，引(yǐn)导燃油(yóu)汽车(chē)与新能源汽车分区停放，维(wéi)护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对(duì)充(chōng)电(diàn)需求(qiú)集中的(de)时段(duàn)和(hé)地(dì)段进行提前研判，并做(zuò)好服务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通(tōng)过差(chà)异化策略(lüè)优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特(tè)别是新(xīn)能源载(zài)货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全(quán)新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车(chē)评估体(tǐ)系，对新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广(guǎng)。加快(kuài)新能源(yuán)汽(qì)车在县乡党政机(jī)关、学校、医院(yuàn)等单位的推广应用，因地制宜提高公务用(yòng)车中新能源汽车使用比(bǐ)例，发(fā)挥引领示范(fàn)作用。鼓励有条件的地方加(jiā)大(dà)对公(gōng)交、道(dào)路客运、出租汽车、执(zhí)法、环(huán)卫、物(wù)流配送等领域新(xīn)能源汽(qì)车(chē)应用支持力度(dù)。

　　（八(bā)）提(tí)供多元化购(gòu)买支持政策(cè)。鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民在户(hù)籍所在(zài)地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方(fāng)对淘汰(tài)低速(sù)电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企(qǐ)联动(dòng)，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送充(chōng)电优(yōu)惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控的前提(tí)下，合理确(què)定首(shǒu)付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期(qī)限。

　　三(sān)、强化(huà)农村(cūn)地区新能源汽世态炎凉是什么意思，人心冷暖世态炎凉下一句是什么车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引导力度。通过(guò)新闻报道(dào)、专家评论、互联网新媒体(tǐ)等方式积极(jí)宣传，支持地方(fāng)政(zhèng)府和行业机构(gòu)组(zǔ)织新能(néng)源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)联合产业链上游电(diàn)池企业开展(zhǎn)农村地区购车三(sān)年内免(miǎn)费(fèi)“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者对新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化(huà)销售服(fú)务网络(luò)。鼓励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企(qǐ)业下沉销售网络，引导车(chē)企及(jí)第(dì)三方服务企业(yè)加快建设联合(hé)营(yíng)业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维(wéi)修售后服务(wù)下乡活(huó)动(dòng)，提供(gōng)应急救援等服务(wù)，缓解购(gòu)买使用顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职院(yuàn)校面(miàn)向农村(cūn)地(dì)区(qū)培养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提(tí)供汽车(chē)维保、充电桩(zhuāng)维护等相(xiāng)关职(zhí)业教育(yù)，将促进(jìn)就近就地(dì)就(jiù)业与支(zhī)持新(xīn)能(néng)源汽车(chē)消费有效(xiào)衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安(ān)全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升(shēng)新(xīn)能(néng)源汽车及电池质(zhì)量安(ān)全(quán)水平，严格农村(cūn)地区充电(diàn)设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接入政府充电设(shè)施监管平(píng)台，严格配套(tào)供电、集中充电场所安(ān)全条(tiáo)件，确保符合有关法律(lǜ)法规、国家标(biāo)准或行业标准规定(dìng)，强化管理人员(yuán)安全业务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐(yǐn)患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配(pèi)备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地设备，提升用电安全水平。

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