来源(yuán)：海通宏观

　　· 概 要·功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思g>

　　中共中央(yāng)政治(zhì)局4月28日召开会议，分析(xī)研究当前经济形势和经济工作。今年以来，经济(jì)增(zēng)长好于预(yù)期(qī)。不过当前经济恢复性好转，内生动(dòng)力还不强，需求仍然(rán)不足。所(suǒ)以，稳增长基调(diào)延(yán)续，短期(qī)政(zhèng)策不太可能转(zhuǎn)向(xiàng)收(shōu)紧，但是面对高(gāo)质量发展要求，也(yě)没增量刺激(jī)政策。未来扩大(dà)需求主要依(yī)靠自发(fā)修复(fù)消费，主(zhǔ)动(dòng)稳定(dìng)投资。此(cǐ)外，产业(yè)政策(cè)方面强调“实(shí)体经济”支撑，防风险仍然(rán)是重点(diǎn)任务。整体看，二季度经济修复速度(dù)或将(jiāng)放缓，政策相对克制 。

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　　政策不转向(xiàng)

　　本次会议首先强调(diào)了今(jīn)年的成(chéng)绩(jì)，即“经济增长好(hǎo)于预期(qī)”，“市(shì)场需求逐步恢复，经济发展呈(chéng)现回升向好(hǎo)态(tài)势”。从一季度公布的数据看，确实好(hǎo)于去(qù)年(nián)四季度时(shí)的预期。但随后(hòu)会议也提到“经(jīng)济运行好转(zhuǎn)主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足”。这也使得经(jīng)济转型升级面临(lín)新的阻力，推动高质量发展仍(réng)需(xū)要克服不少困难挑战。

　　我们的理(lǐ)解是，一季度GDP同比增速为(wèi)4.5％，相比(bǐ)去(qù)年四季度有明显改善，但距离疫情之前2019年的6％附(fù)近(jìn)的增速，还有较(jiào)大(dà)的(de)差距。所以(yǐ)，经(jīng)济仍(réng)需(xū)政策呵护。尤其是一季(jì)度降准后(hòu)，就业压力仍(réng)然存在，我们认为政策短期不会(huì)转向收紧。“恢复和扩大需求”是(shì)当前经济(jì)持续(xù)回升向好的关(guān)键所在。

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功在当代利在千秋是什么意思，生态文明建设功在当代利在千秋是什么意思　　稳增长(zhǎng)：也(yě)没增量刺激

　　面对高质量的发展要求，会议强调经济要实现“质的有(yǒu)效(xiào)提升(shēng)”和(hé)“量的合理(lǐ)增长”。这一点和去年经济工(gōng)作会议精神(shén)一(yī)致。这(zhè)也意味着稳(wěn)增长不会通过强(qiáng)刺激(jī)的方式，而是统筹(chóu)推动“经济运行持续好转(zhuǎn)”、“内生(shēng)动力持续增强”、“社(shè)会(huì)预期持续改善”、“风险(xiǎn)隐患持(chí)续化解”。

　　对于(yú)稳增长的方式，会(huì)议要求“把发挥政策(cè)效力和激发经(jīng)营主体(tǐ)活力结合起来(lái)”。我们的(de)理解是，下一阶段更多通过(guò)激(jī)发市(shì)场化(huà)的(de)力量去推(tuī)动经济修复，通过改革开放的方(fāng)式激发高质(zhì)量的增长。所以会议(yì)指出，要坚持(chí)“两(liǎng)个毫(háo)不动摇”，破(pò)除影(yǐng)响各类(lèi)所(suǒ)有制企业公平(píng)竞争、共同发展(zhǎn)的法律法规障(zhàng)碍和隐性壁垒。各类(lèi)企业都(dōu)要依(yī)法(fǎ)合规经营。要下决心从根本(běn)上解决企(qǐ)业(yè)账款拖欠问(wèn)题。总(zǒng)体(tǐ)而言，政策刺激空间有限，主要还是以(yǐ)提振信心和预期、激发(fā)活力为主(zhǔ)要手段，让经济(jì)自发的内生修复(fù)。

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　　扩需求(qiú)：自发(fā)修复消费，主动稳定投资

　　会议提出(chū)，积(jī)极的财政(zhèng)政策(cè)要“加力提(tí)效”，稳健(jiàn)的货币(bì)政策要“精(jīng)准有力”，延续(xù)了去年12月会(huì)议的(de)表述。对于政(zhèng)策的要求，本次会议(yì)强调(diào)“形成扩大需求的合力”，而去年12月会(huì)议的相(xiāng)关表述是“加强各类政策协(xié)调配合”，这说(shuō)明扩大需(xū)求是未来的政策重心。

　　一方(fāng)面(miàn)，自发修复(fù)消费。“要(yào)多(duō)渠道增加城乡居民收(shōu)入，改善消费(fèi)环(huán)境，促进文化旅游(yóu)等(děng)服(fú)务消费(fèi)”。提高消(xiāo)费，主要还(hái)是靠居民劳动收(shōu)入(rù)的自(zì)然(rán)修复。另一方面，主动稳(wěn)定(dìng)投资(zī)。尤(yóu)其(qí)是基建投资(zī)，是政(zhèng)府主动稳增长的重点(diǎn)。会议提到，在超大特(tè)大城市(shì)积极稳步推进城中村(cūn)改造(zào)和“平急(jí)两用”公共基础设施建设(shè)。

　　此 外， 会议(yì)强(qiáng)调(diào)，要把吸引(yǐn)外商(shāng)投资放(fàng)在(zài)更(gèng)加重要的位置(zhì)，稳住外贸外(wài)资基本盘。要支持有条件的(de)自贸试验区(qū)和自由(yóu)贸易港对(duì)接国际高标准经贸(mào)规则，开展改革(gé)开放(fàng)先行先试。