金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落(luò)实经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵(bīng)团住房和(hé)城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有(yǒu)重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构存(cún)在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高(gāo)费用、未明(míng)码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业(yè)管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意(yì)见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销(xiāo)售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪服务(wù)的(de)机(jī)构，应(yīng)当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)全(qu佛诞是什么时候,佛诞是几月几日 佛诞是香港的劳工假期吗án)面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从业人(rén)员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)经纪(jì)服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构为促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合(hé)同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由交易(yì)各方根(gēn)据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严格实行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务项(xiàng)目(mù)、服务(wù)内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提(佛诞是什么时候,佛诞是几月几日 佛诞是香港的劳工假期吗tí)供(gōng)的(de)基本服务和(hé)延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确(què)服务项目和(hé)收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联(佛诞是什么时候,佛诞是几月几日 佛诞是香港的劳工假期吗lián)网(wǎng)平(píng)台(tái)不得强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄(lǒng)断(duàn)行为(wèi)的，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合(hé)同示(shì)范文本。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经营场(chǎng)所醒目位置(zhì)公示(shì)合(hé)同(tóng)示范文本，方便(biàn)交易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信息(xī)，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人个人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的(de)内部管(guǎn)理制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效(xiào)措施防范泄露(lù)或非法使(shǐ)用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息(xī)，不得发送商业性短(duǎn)信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)建立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核验(yàn)、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案(àn)等便(biàn)民(mín)服务。加(jiā)强(qiáng)存(cún)量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事(shì)人提(tí)出明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入(rù)交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规(guī)行(xíng)为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要将规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会(huì)同(tóng)市场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依(yī)法合规(guī)经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权(quán)益(yì)等情(qíng)形(xíng)的(de)，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据(jù)行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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