金(jīn)融(róng)界5月(yuè)17日消息，国家发展改革委(wěi)、国(guó)家(jiā)能(néng)源局发布(bù)《关于加快推进充电基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支持新能(néng)源汽车下(xià)乡和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新能(néng)源汽车(chē) 提供多(duō)元(yuán)化购买支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村户籍(jí)居民在户(hù)籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费券等(děng)支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开展购车赠(zèng)送充(chōng)电(diàn)优惠券等活(huó)动(dòng)。加(jiā)大农村地区汽车消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控的前提下(xià)，合(hé)理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强(qiáng)公(gōng)共充电基础设施布局(jú)建设(shè)。支(zhī)持(chí)地方政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县(xiàn)全(quán)覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共充电场(chǎng)站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单(dān)位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自(zì)驾(jià)游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场所充电桩建设(shè)。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓(gǔ)励(lì)企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提(tí)供优质新能源二手车(chē)

　　《意(yì)见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针对(duì)农村地区消费吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖者特点，通过差(chà)异化策略(lüè)优化(huà)配(pèi)置，开发更多经济实用的(de)车型，特别是(shì)新能源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能(néng)源二手车评估(gū)体系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区公共充电基(jī)础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支(zhī)持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，加大充电网(wǎng)络(luò)建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国(guó)省干线公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公共汽电(diàn)车场站和汽车(chē)客运(yùn)站(zhàn)等充换电(diàn)基础设施建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村电网(wǎng)的(de)支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业(yè)相关配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充(chōng)电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府(fǔ)结合(hé)实(shí)际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽(qì)车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共(gòng)充(chōng)电设施，并向易地搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基(jī)础设施建设共享。加快推进农村地区(qū)既有居住(zhù)社区充电设施建设(shè)，因地制宜开展(zhǎn)充电设(shè)施建设条(tiáo)件改造(zào)，具备安装条(tiáo)件的居住(zhù)社区(qū)可配建一定比例的公共充电车位(wèi)。落实新建居(jū)住社区充(chōng)电基础设施配建(jiàn)要(yào)求，推动固定车(chē)位建设(shè)充电设施或(huò)预(yù)留安装条件以满足直接装表(biǎo)接电需要。落(luò)实街道(dào)办事处(chù)等基层管理(lǐ)机构管理(lǐ)责任，加大对居住社区管理单位(wèi)的指导(dǎo)和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动(dòng)和投诉解决机(jī)制。居(jū)住社(shè)区管理单位应(yīng)积极协(xié)助用户安装充电(diàn)设(shè)施，可探(tàn)索与(yǔ)充电设施运营(yíng)企业(yè)合(hé)作的机制。引导社区(qū)推(tuī)广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网(wǎng)络建设运(yùn)营(yíng)支持(chí)力度。鼓励有条件地方出(chū)台农(nóng)村地区公共充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支持(chí)政(zhèng)策。利用地方政府专项债(zhài)券等工具(jù)，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基(jī)础(chǔ)设施建设。统筹(chóu)考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充电(diàn)网络建设和输配电网发展，加(jiā)大(dà)用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开展配(pèi)套电网(wǎng)建(jiàn)设改造(zào)，增(zēng)强农村(cūn)电网(wǎng)的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的(de)集中式充换(huàn)电设施(shī)用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广智能有序(xù)充电等(děng)新模(mó)式。提升新建(jiàn)充电基础设(shè)施智能化水(shuǐ)平，将(jiāng)智(zhì)能有(yǒu)序充电纳入充电基(jī)础设施(shī)和(hé)新能(néng)源(yuán)汽车产品(pǐn)功能(néng)范围，鼓(gǔ)励(lì)新售新能源汽(qì)车随(suí)车配(pèi)建充(chōng)电桩具备(bèi)有序充(chōng)电功(gōng)能，加快形成行业统一标准。鼓(gǔ吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖)励(lì)开展电动(dòng)汽车与电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控(kòng)制等(děng)关键技术(shù)研究，探索在充(chōng)电桩利用率较低的农村地(dì)区(qū)，建设提供(gōng)光伏发电、储能(néng)、充(chōng)电(diàn)一体化(huà)的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政策(cè)，鼓励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施(shī)运(yùn)维服务(wù)体验(yàn)。结(jié)合农村地区充电设(shè)施环(huán)境(jìng)、电网基础(chǔ)条(tiáo)件、运行(xíng)维护(hù)要求等，开展充(chōng)电设施建设标准制修订和典型设计。完善充电设施运(yùn)维体系，提升设施(shī)可用率和(hé)故(gù)障处理能力(lì)，推动公共充换电网络运营商平台互联(lián)互通。鼓励停车(chē)场与充(chōng)电设施(shī)运营企业创新技术(shù)与管理措施，引导燃油汽车(chē)与(yǔ)新能源汽车分区停放，维护良好充(chōng)电秩(zhì)序。利用技术手段对充电(diàn)需求集中的时(shí)段和地段进行提(tí)前(qián)研(yán)判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持(chí)农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地区消费者特点，通(tōng)过(guò)差(chà)异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质(zhì)新(xīn)能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广。加(jiā)快新(xīn)能源汽车(chē)在县乡(xiāng)党政机关、学(xué)校、医院等单位的推广应用(yòng)，因地制宜(yí)提高公务用车中新(xīn)能源汽车使用(yòng)比(bǐ)例，发挥(huī)引领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路(lù)客运、出租汽(qì)车、执法、环卫(wèi)、物流配送等(děng)领域新能源(yuán)汽车(chē)应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持(chí)政策(cè)。鼓励有条件的(de)地方(fāng)吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖对农村户籍居(jū)民在(zài)户籍(jí)所在地县域(yù)内购(gòu)买新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车(chē)，给(gěi)予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件的(de)地方对淘(táo)汰低速电(diàn)动车购买新能源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励(lì)地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区汽车(chē)消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提(tí)下，合理确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农(nóng)村地(dì)区新能(néng)源(yuán)汽车(chē)宣传服(fú)务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大宣(xuān)传引导(dǎo)力度。通过新闻报道、专家(jiā)评论、互联网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支持地方(fāng)政府和行(xíng)业机(jī)构组织新能源(yuán)汽车厂(chǎng)家(jiā)开(kāi)展品牌联(lián)展(zhǎn)、试乘试驾(jià)等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合(hé)产业链上游电(diàn)池(chí)企业开展农村(cūn)地(dì)区购车三年内免费(fèi)“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者对新(xīn)能源汽车的接(jiē)受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络(luò)。鼓励新能源汽车企业下(xià)沉销售网(wǎng)络，引导车企(qǐ)及(jí)第三方(fāng)服务企业加快(kuài)建设联合(hé)营业网点、建立配(pèi)套售后服务体系，定期开展维修售(shòu)后服务下乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区培(péi)养新能源汽车维保(bǎo)技(jì)术(shù)人员，提供汽车维保、充电桩维护(hù)等相关(guān)职业(yè)教育(yù)，将促进就近就地就业与支(zhī)持新能源汽车消费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全(quán)监管。健全(quán)新(xīn)能源(yuán)汽车安(ān)全监管(guǎn)体系(xì)，因地制(zhì)宜利用多种手段，提升(shēng)新能源(yuán)汽车及电池(chí)质量安全水平(píng)，严(yán)格农村地区充电设施管理，引导充电设施运营企(qǐ)业接入政府充电设施监管平台，严格配套(tào)供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有关法(fǎ)律法规、国家(jiā)标准(zhǔn)或行业标准规定，强化(huà)管理(lǐ)人员安全业务培训(xùn)，定(dìng)期对存量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民(mín)安装使用独立充电桩，并合(hé)理配备漏电(diàn)保(bǎo)护器及接(jiē)地设备(bèi)，提升用电安(ān)全水(shuǐ)平(píng)。

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