金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在(zài)合(hé)理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资(zī)大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提(tí)高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的(d秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗e)救(jiù)助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合(hé)评级制度科学(xué)性。每(měi)季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人(rén)民银行(xíng)联合(hé)发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳(wěn)步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标保(bǎo)持在(zài)合(hé)理区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司(sī)（即高(gāo)风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员秋处露秋寒霜降是指哪六个节气？ 秋处露秋寒霜降是哪首诗(yuán)会季(jì)度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做实(shí)偿付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付(fù)能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力监(jiān)管评(píng)估(gū)工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理(lǐ)机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政(zhèng)府落实(shí)属地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力(lì)不达(dá)标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提(tí)示、现(xiàn)场督导等(děng)多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就(jiù)偿付能力(lì)相关风(fēng)险(xiǎn)对(duì)保险公司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次(cì)，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和(hé)大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规(guī)股(gǔ)东，强化(huà)股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发布《保(bǎo)险资产管理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通(tōng)过(guò)适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发(fā)行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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