金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国(guó)国际(jì)进口博(bó)览(lǎn)会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上(shàng)平(píng)台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往来提(tí)供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外(wài)贸(mào)企业特别是中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发(fā)布相关国(guó)别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服(fú)务(wù)大型成(chéng)套设(shè)备项目。金(jīn)融机构(gòu)在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障(zhàng)企业用(yòng)工萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口技(jì)术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第(dì)二(èr)批外经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务方(fāng)面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大(dà)保(bǎo)单融(róng)资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持(chí)力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易(yì)人民币(bì)结算规(guī)模，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方(fāng)加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北(běi)地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大(dà)沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地(dì)加(jiā)工试点工作。探索建设边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业(yè)运用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳(tàn)发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持(chí)续(xù)创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指南(nán)，引导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企业防(fáng)范知(zhī)识产权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发(fā)挥好其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核评(píng)估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律服务机制(zhì)作用(yòng)，支(zhī)持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限(xiàn)制措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措施应用(yòng)范围，提(tí)高(gāo)货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对萝卜丁属于什么档次，世界十大奢华口红品牌外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度(dù)，使更多(duō)符(fú)合认证标准的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸(mào)货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能(néng)。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深(shēn)入(rù)开(kāi)展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作配合和(hé)政策指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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