金融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局发布(bù)《关于加快推进充电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设 更好支(zhī)持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能(néng)源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方对(duì)农村户籍(jí)居(jū)民在户(hù)籍(jí)所在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能(néng)源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加(jiā)强政企(qǐ)联(lián)动，开展(zhǎn)购(gòu)车赠(zèng)送充(chōng)电优惠券等活动。加大农(nóng)村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励(lì)金(jīn)融机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)的前提下(xià)，合理确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强(qiáng)公(gōng)共充电基(jī)础设施(shī)布(bù)局建设。支持地方政府结(jié)合实际(jì)开展县乡公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好(hǎo)与国土空间(jiān)规(guī)划、配电网(wǎng)规划等的(de)衔(xián)接，加快实现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用新能源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电(diàn)场站建设(shè)，优先在县乡企(qǐ)事业(yè)单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电(diàn)桩建设。

　　健全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰富新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过(guò)差(chà)异化策略优化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实用的车型，特(tè)别是(shì)新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系，对新(xīn)能源二手车加强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区市场提供优(yōu)质(zhì)新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设施(shī)建设运营专项支持政策

　　《意(yì)见》提到，加(jiā)大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农(nóng)村地(dì)区公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通(tōng)国(guó)省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站等充换电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网络(luò)建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保(bǎo)障等支持力(lì)度，开(kāi)展配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前(qián)，对实行两部制电价(jià)的集中(zhōng)式充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电(diàn)费(fèi)，放(fàng)宽电网企业相关配(pèi)电(diàn)网建设投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营维(wéi)护模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施布(bù)局建设(shè)。支持地(dì)方政府结合实际开展县(xiàn)乡公(gōng)共充电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空间规划、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)、商业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施(shī)，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备(bèi)条件的(de)加油站(zhàn)等场(chǎng)所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设(shè)共(gòng)享。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农村地区(qū)既有居住社区充电(diàn)设施建设，因地制(zhì)宜开展充(chōng)电设施建设(shè)条件改造，具(jù)备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社(shè)区可配建一定比例的公共(gòng)充电(diàn)车位(wèi)。落(luò)实新建居住社区充电(diàn)基础设(shè)施(shī)配(pèi)建要(yào)求(qiú)，推(tuī)动固定车位(wèi)建设充电设施(shī)或预(yù)留(liú)安装条(tiáo)件(jiàn)以满足直接装表接电(diàn)需要。落实(shí)街道办事处等基层管理机构管理责任，加大对居住(zhù)社区管理单位的指导和监督，建(jiàn)立(lì)“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区(qū)管理单位应积极协助用户安装(zhuāng)充电设施，可(kě)探索与充(chōng)电设施运营企业合作的(de)机制。引导社区推广“临(lín)近车位共(gòng)享”“社区分时(shí)共(gòng)享(xiǎng)”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台农村地(dì)区公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项(xiàng)债券(quàn)等工(gōng)具(jù)，支持符合条(tiáo)件(jiàn)的高速(sù)公(gōng)路及(jí)普通国省(shěng)干线公(gōng)路服(fú)务区（站(zhàn)）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充换电基础(chǔ)设施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电网发(fā)展(zhǎn)，加(jiā)大用地保(bǎo)障等(děng)支持(chí)力(lì)度，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式(shì)充换电(diàn)设施(shī)用电免收需量(liàng)（容量(liàng)）电费，放宽电(diàn)网企业相关配(pèi)电网建设投资(zī)效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能(néng)有序充电(diàn)等新(xīn)模式(shì)。提(tí)升新(xīn)建充电基础(chǔ)设(shè)施智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平，将智能有序充电纳入充电基础设(shè)施和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励(lì)新售新(xīn)能源(yuán)汽车随车配建充电桩(zhuāng)具备(bèi)有序充电功能，加快形成(chéng)行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网双向互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充协同控(kòng)制等关键技术研究，探(tàn)索在(zài)充电桩利用率较(jiào)低的农村地区(qū)，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充(chōng)电(diàn)一体化的充电基(jī)础设施。落实峰谷分时(shí)电(diàn)价政策(cè)，鼓励用户低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电(diàn)基础设施运维服务体验(yàn)。结合(hé)农村地(dì)区(qū)充grandma意思中文翻译，grandma是什么意思译电设施环境、电(diàn)网基础条(tiáo)件、运行维护要(yào)求等，开展(zhǎn)充电设施建设标准制修订和典型(xíng)设计(jì)。完善(shàn)充电(diàn)设施运维体系，提升设(shè)施(shī)可用率和(hé)故(gù)障(zhàng)处理能力(lì)，推动公(gōng)共充换(huàn)电网络运(yùn)营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充(chōng)电设施运营企业(yè)创新技术与管理措施(shī)，引导(dǎo)燃油(yóu)汽车(chē)与新能(néng)源汽车分(fēn)区(qū)停放，维护(hù)良(liáng)好充电秩序。利用技术手段对充电需求集中的(de)时段和地段进行提前研判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地(dì)区(qū)购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针(zhēn)对农村地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异化策略优(yōu)化配置，开发(fā)更多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系grandma意思中文翻译，grandma是什么意思译，对(duì)新能(néng)源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用推广(guǎng)。加快新(xīn)能源汽(qì)车在县(xiàn)乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位(wèi)的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务(wù)用车中新能源(yuán)汽车使用(yòng)比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交(jiāo)、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源(yuán)汽车应用(yòng)支(zhī)持(chí)力度。

　　（八(bā)）提供多(duō)元化(huà)购买支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地(dì)方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件(jiàn)的地方对(duì)淘(táo)汰低(dī)速电动(dòng)车购(gòu)买新能源汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强政(zhèng)企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定(dìng)首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新(xīn)能(néng)源汽车(chē)宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新(xīn)媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方(fāng)政府和行业机构组织新能源汽(qì)车厂家开展(zhǎn)品(pǐn)牌联(lián)展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联合产(chǎn)业链上游电池企业(yè)开展农(nóng)村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强(qiáng)化(huà)销售服务网络。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业下沉销售网(wǎng)络(luò)，引导车(chē)企及第三方(fāng)服务企业加快建设(shè)联合营(yíng)业网点、建立配套售后服务体系，定期(qī)开(kāi)展维修售(shòu)后服务下乡活动，提(tí)供应急(jí)救援等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村地区培(péi)养新(xīn)能源(yuán)汽车维保技术人员(yuán)，提供(gōng)汽车(chē)维(wéi)保、充(chōng)电桩维(wéi)护等相(xiāng)关职业(yè)教育，将(jiāng)促进就近就(jiù)地就业(yè)与支(zhī)持新能源汽车消费(fèi)有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)安全监管。健全新能源汽(qì)车安全监管(guǎn)体系，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升新能源汽车及电池质量安全(quán)水(shuǐ)平(píng)，严格农村地区充电设施管理(lǐ)，引(yǐn)导充电设施运营企(qǐ)业接入政(zhèng)府充电(diàn)设(shè)施(shī)监管平台，严(yán)格(gé)grandma意思中文翻译，grandma是什么意思译配(pèi)套供电(diàn)、集中充电场所安全条件，确保(bǎo)符(fú)合有(yǒu)关法律法规、国家标准(zhǔn)或(huò)行(xíng)业(yè)标准规(guī)定，强化管理人员安(ān)全(quán)业务培训，定期(qī)对存量充电桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导农村居民安装使用独立充(chōng)电桩，并合(hé)理(lǐ)配备漏电保(bǎo)护(hù)器及接地设备，提(tí)升(shēng)用电安全水(shuǐ)平。

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