昨日晚间，证(zhèng)监会就《证(zhèng)券期货市场主机交易托(tuō)管管理规(guī)定（征求意俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管服务和相关(guān)租用(yòng)活动

　　为规范证券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管活动，保护投资者合法权益，维护(hù)证(zhèng)券期货市(shì)场安(ān)全平稳运(yùn)行，证(zhèng)监会(huì)起草了《证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易(yì)托(tuō)管管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），于昨(zuó)日(rì)向社会公开征求(qiú)意见。

　　据了解(jiě)，近(jìn)年来，证券期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)向市场(chǎng)相关机构提供主机交易(yì)托管(guǎn)资源，为(wèi)行业(yè)提供信息科技基础支撑服务，对于提升行(xíng)业信(xìn)息(xī)基础(chǔ)设施运维(wéi)水平，保障行业信息系统安全稳(wěn)定运行(xíng)发挥了重要作用。

　　但(dàn)随着证(zhèng)券期货市场(chǎng)的不断发展，主机交(jiāo)易托管资源分配(pèi)不尽合理、线(xiàn)路(lù)时延不尽一致、安(ān)全(quán)保(bǎo)障能(néng)力(lì)有待(dài)提(tí)升等问题逐渐凸(tū)显(xiǎn)，为进一步(bù)规范证券期货市场主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动，促(cù)进证券(quàn)期货市场的平稳健康发展，证监(jiān)会起草《管(guǎn)理规定》。

　　据悉，《管理规定》起草(cǎo)思路有三(sān)。一是全面(miàn)覆盖(gài)各类(lèi)主体。结合业务活(huó)动的具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相(xiāng)关主体分为(wèi)证券期(qī)货(huò)交易(yì)所和证券期货经营机构两部分，分(fēn)别提出完(wán)善的监管(guǎn)要求俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少，并要(yào)求其他类型的(de)参与主体参(cān)照执(zhí)行有关规定。

　　二是切实(shí)守住安(ān)全底线。安全运行是从事主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)服务和相关租(zū)用活动(dòng)的基础(chǔ)和前提，《管(guǎn)理规定》规(guī)定了(le)主机交易托管(guǎn)资源的安全管理(lǐ)要求(qiú)，明确了证(zhèng)券(quàn)期货经营机构的尽职调查(chá)和业务审(shěn)批机制，从安全(quán)的角(jiǎo)度(dù)作出全面(miàn)规定(dìng)。

　　三是促进服务公平合理。《管理规定》将公平合理原则，体现在证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)和证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构从(cóng)事主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的各(gè)个(gè)环节，同(tóng)时也充(chōng)分注重有关(guān)规定落地过程中的可操作性，切实提(tí)升市场主(zhǔ)体(tǐ)的获(huò)得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对(duì)证(zhèng)券期货行业主机交易托(tuō)管服务和相关(guān)租用活动提出了要求。

　　具(jù)体来看，首先是总则明确(què)立法(fǎ)宗旨、适用范围(wéi)，从事主机交易托管服(fú)务和相关租用活动的基本(běn)原则以及监督管理(lǐ)。

　　根据(jù)《管理规定》，所(suǒ)谓主机交(jiāo)易托管资源，是指证券(quàn)期货交易所提供的机房机柜、通信网(wǎng)络(luò)、软件或硬件设(shè)施等(děng)资源，部署在相关资源的信(xìn)息系统可以连接证(zhèng)券期(qī)货交易所交易(yì)系统。

　　其次是证券(quàn)期(qī)货交易所要求。明确(què)了证(zhèng)券期货交易(yì)所提供主机交(jiāo)易托管服务(wù)有关要求。主要(yào)包括：要(yào)求(qiú)证券期货交易所(suǒ)实施专区管理(lǐ)，统(tǒng)一专区交易时延，建设(shè)运(yùn)维(wéi)要求不(bù)得低于《证券期货业信(xìn)息系统(tǒng)托管基本要求》中三级系统的受托(tuō)方要(yào)求(qiú)；从资(zī)源保障、资源分配、服(fú)务(wù)申请(qǐng)、服务协议(yì)、收费要求、服务(wù)退出与资源再分配等方(fāng)面保障(zhàng)证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提(tí)供有关服务的公(gōng)平合(hé)理；加强(qiáng)风险防(fáng)控，证(zhèng)券期货交易所需(xū)建立健全监(jiān)控指(zhǐ)标及(jí)应急处置机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货交易(yì)所提供(gōng)主机(jī)交易托管(guǎn)服务(wù)的(de)，应当(dāng)将(jiāng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托(tuō)管资源(yuán)和其他主机托管资源进行区分，对主机交易托(tuō)管(guǎn)资源实施专(zhuān)区管理(lǐ)，并确(què)保相关专区(qū)到核(hé)心交易系统通(tōng)信(xìn)前端的通信时延(yán)保持一(yī)致(zhì)。

　　再次是证券期(qī)货经营机构要求。明(míng)确了(le)证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源有关(guān)要(yào)求。具体来看，从(cóng)安全保(bǎo)障方面(miàn)，对证券期货经(jīng)营(yíng)机构租用(yòng)主机交易(yì)托管资源的一般要求作出(chū)规定。从能力评估、治理架构、尽职(zhí)调查等方面(miàn)确保证(zhèng)券期货经营机构能够保障客户设施的安全运(yùn)行。明确证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构对证券期货交易所的(de)报(bào)告要求。

　　《管理规定》提到(dào)，证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源(yuán)部署客户提供的软件或硬件设施（以(yǐ)下(xià)简称证券期货经营机构(gòu)部署(shǔ)客户设施）的，应(yīng)当从人员保障(zhàng)、资金投入、客户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服务(wù)客户，确保(bǎo)自身(shēn)能力可以保障客户软件或硬件设施(shī)的安全(quán)运行，并将不同客户的信息系统、客户与经营机构的信息系统进行有(yǒu)效(xiào)隔(gé)离。

　　最后(hòu)是监督管理(lǐ)。明确证券期货交易所的监管(guǎn)报(bào)告(gào)义务(wù)，规定(dìng)中国证(zhèng)监(jiān)会(huì)及其派出机构结合(hé)法定职责，对(duì)证券期货交易所及证券期货经营机构(gòu)实施(shī)现场(chǎng)检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证(zhèng)券期货交易所违反本(běn)规定，或者在(zài)监管工(gōng)作中不履行职责，或者不履行本规定有关(guān)报告(gào)义务的，中国证监(jiān)会可以(yǐ)对证俄罗斯人人均寿命，俄罗斯人寿命平均多少券(quàn)期货交易所采(cǎi)取监管谈(tán)话、出具警(jǐng)示函、责令限(xiàn)期改正(zhèng)等行政监管措施(shī)，对有关高级管理人员给予(yǔ)警告(gào)、记过、诫勉谈(tán)话、通报(bào)批评、撤职等行政处分，并(bìng)责令证(zhèng)券期(qī)货交易所对其他责任人给(gěi)予纪律处分。

　　证券期货经(jīng)营机构违反本规定，中国证监(jiān)会(huì)及(jí)其派出机构可以依照《证券期货业网络和信息安全(quán)管(guǎn)理办法》有(yǒu)关规定，对(duì)有关机构和人员采取行政监管措施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总经理刘(liú)逖接受监察调查(chá)

　　据昨日(rì)中央纪(jì)委国家监(jiān)委(wěi)驻(zhù)中国证(zhèng)监会纪检监察组、浙(zhè)江(jiāng)省纪委监委消息，上海(hǎi)证(zhèng)券(quàn)交易(yì)所(suǒ)原副(fù)总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正在接受(shòu)中央纪委(wěi)国(guó)家监委驻中国证(zhèng)监会纪检监察组和浙江省台州(zhōu)市监委监察调查。

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