金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的《关于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务是可(kě)单(dān)独提供的额外服务。意见明确(què)，严(大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好yán)禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场监管总局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋(wū)交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重(zhòng)要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范(fàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务，加(jiā大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好)强房地产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提(tí)供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受社会(huì)监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)接受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)由交易(yì)各方根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确(què)定。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越(yuè)低的原则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客(kè)户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合标价(jià)和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易大闸蟹吃公的好还是母的好，大闸蟹公的好还是母蟹好(yì)当事人使用。房(fáng)地产经纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非(fēi)法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保护的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防(fáng)范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通(tōng)过(guò)房屋(wū)交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民服(fú)务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求(qiú)外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场平均水平的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按(àn)规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公(gōng)示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理。房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织要(yào)健(jiàn)全行规行约(yuē)，完(wán)善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业(yè)规(guī)则，引导房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存在收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益等情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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