北京市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培育(yù)一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模(mó)型企业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工智(zhì)能训练数据(jù)的(de)专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合的协同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字(zì)经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加速(sù)大模(mó)型的行(xíng)业应用落(luò)地，推动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生(shēng)态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市(shì)智(zhì)慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业(yè)标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型技术实现(敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的开(kāi)放(fàng)合作平(píng)台，建(jiàn)立协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益(yì)契(qì)合(hé)点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同(tóng)联(lián)动，实现(xiàn)资源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市(shì)场主体可(kě)承担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术(shù)创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能(néng)开发(fā)增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服(fú)务(wù)方、数(shù)据交易方(fāng)在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源(yuán)优(yōu敬请届时光临是什么意思，万望届时光临是什么意思)势(shì)，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务方的技(jì)术支(zhī)撑(chēng)，实现训(xùn)练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地(dì)行(xíng)业应用并(bìng)提供日常服(fú)务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身典型场景，支(zhī)撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的(de)精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应(yīng)用模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业(yè)应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人(rén)工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心等重点项目(mù)，尽(jǐn)快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市算力供(gōng)给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专(zhuān)业化(huà)算力(lì)能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对(duì)算力的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化(huà)服务(wù)能力，形成(chéng)全(quán)国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳(shū)理(lǐ)大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市大数(shù)据中心和北京国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机构(gòu)利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务(wù)质(zhì)量。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公共(gòng)平台(tái)开放数据(jù)接口引(yǐn)入大(dà)模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百业。支持(chí)本(běn)市企业在“模(mó)型即服(fú)务(wù)”人工智(zhì)能(néng)产业(yè)链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模型商业(yè)化(huà)落地应用，加速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应(yīng)用。加速信(xìn)息交互领域(yù)的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形(xíng)成(chéng)开放、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进智(zhì)能工(gōng)业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务(wù)迭(dié)代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互(hù)联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业(yè)加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能(néng)耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术代差，超前布(bù)局(jú)先进计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区(qū)两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域(yù)行业协(xié)会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙伴计(jì)划(huà)，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优(yōu)秀(xiù)经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型领域人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有国(guó)际(jì)竞争力(lì)和发展潜力的人(rén)才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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