金(jīn)融界5月(yuè)8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务内容(róng)由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总(zǒng)局关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安(ān)全(quán)具(jù)有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业(yè)管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间等经纪(jì)服务的(de)机(jī)构，应当按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记(jì)，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等(děng)，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服务(wù)由基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户(hù)看房、签订房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)合同、协(xié)助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务(wù)收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地产经(jīng)纪机构要(yào)合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和(hé)租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的(de)原则(zé)实(shí)行分档定(dìng)价。引(yǐn)导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务(wù)项目、服务内(nèi)容和收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的(de)基本(běn)服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服(fú)务(wù)项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构，不(bù)得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营(yíng)场所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当(dāng)翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个(gè)人(rén)信息保护法》，房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非(fēi)法买卖、提供(gōng)或(huò)者公(gōng)开(kāi)他人(rén)个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户(hù)个人(rén)信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度，严格(gé)依(yī)法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况(kuàng)信(xìn)息，不得发(fā)送商业性短(duǎn)信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机(jī)构发(fā)布的(de)房源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除(chú)交易当事(shì)人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益等违法违(wéi)规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)会同市场监管(guǎn)等部(bù)门(mén)采取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明(míng)码标价、操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管部(bù)门要(yào)依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信(xìn)用信(xìn)息公示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织要(yào)健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

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　　2023年4月27日

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