金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等(děng外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么)部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经济社(shè)会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)等领域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩(kuò)大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等(děng)我省特(tè)色行(xíng)业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业同步实现绿色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等绿(lǜ)色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制(zhì)相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污(wū)染物排(pái)放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业(yè)领域非化(huà)石(shí)能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和(hé)就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供(gōng)电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企(qǐ)业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力(lì)培(péi)育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的(de)产(chǎn)业(yè)链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村(cūn)生物(wù)质能(néng)综合利用。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林业(yè)产业(yè)发展基地(dì)，积极创建国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及(jí)饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色(sè)投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生(shēng)产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广(guǎng)机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥(féi)方(fāng)式。全面(miàn)推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收和(hé)资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收(shōu)处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设(shè)农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用试(shì)点示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区(qū)。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，促进源头(tóu)控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农(nóng)业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技(jì)术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省(shěng)级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研(yán)究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴(lín)选一(yī)批(pī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立(lì)先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积(jī)极发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务(wù)全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不(bù)再(zài)主动提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带(dài)和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单(dān)。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各(gè)相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各(gè)邮政快(kuài)递网点不(bù)再使(shǐ)用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自(zì)建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大(dà)力推(tuī)进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既(jì)有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共环境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配式建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制构件和部(bù)品部(bù)件(jiàn)通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗(hào)和(hé)运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技(jì)术等研发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑(zhù)节(jié)能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造。“十(shí)四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信(xìn)息(xī)化部(bù)《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施范围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货运(yùn)服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源(yuán)运输工(gōng)具(jù)的(de)比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车(chē)辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国(guó)六(liù)排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进码头(tóu)岸电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领(lǐng)域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣(zhā)等工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础设(shè)施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推(tuī)广可(kě)再生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通道(dào)建(jiàn)设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联(lián)运年均增长(zhǎng)率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技(jì)术(shù)，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移(yí)转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进适用的(de)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第(dì)三方清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发挥(huī)第三方服(fú)务机构(gòu)对清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立(lì)第(dì)三(sān)方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业(yè)人(rén)员和(hé)企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术(shù)人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等(děng)信息(xī)技术在(zài)绿色(sè)制造、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技术(shù)创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用(yòng)能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力(lì)培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力(lì)电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环(huán)利用技(jì)术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市(shì)场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成(c外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么héng)以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制(zhì)化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节(jié)能(néng)监察、环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效(xiào)衔(xián)接。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审核，提升(shēng)行(xíng)业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地(dì)区可开展政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江等重(zhòng)点流(liú)域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度(dù)，推动流域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设、生态(tài)工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企(qǐ)业(yè)在(zài)节能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及(jí)资源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内污(wū)染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币(bì)政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励(lì)银行等(děng)各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通(tōng)过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余(yú)指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身(shēn)发展所需的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能(néng)源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式(shì)，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作(zuò)部门(mén)协调(diào)机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生态环(huán)境(jìng)厅(tīng)、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实(shí)际(jì)确定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事(shì)污染防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价(jià)认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级(jí)管控等(děng)差异化政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的(de)单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立(lì)法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实际(jì)，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的(de)日常监督检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格(gé)把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组(zǔ)织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会(huì)议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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