北(běi)京(jīng)市经济(jì)和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现(xiàn)突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多每天男生会拉我到没人的位置，对象一到没人的地方就抱我元化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的(de)本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥(huī)本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的(de)专业(yè)服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深(shēn)度融合的协(xié)同联(lián)动产业(yè)体(tǐ)系，推(tuī)进大模(mó)型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数(shù)字(zì)经(jīng)济时代新的生(shēng)产力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进(jìn)趋势(shì)和(hé)创新发(fā)展规律，充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技(jì)术创新优势和(hé)产业资(zī)源优势(shì)，围绕人(rén)工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业(yè)生(shēng)态，打造数(shù)字经济发展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城(chéng)市(shì)应用场景开放(fàng)，加快(kuài)推(tuī)动大(dà)模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场(chǎng)景(jǐng)应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术(shù)和(hé)产(chǎn)品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数据(jù)供给(gěi)不(bù)够等问题(tí)，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关(guān)键环节，遴选各个环(huán)节(jié)合(hé)作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有(yǒu)成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力(lì)的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机(jī)制灵活(huó)的良(liáng)性(xìng)发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高(gāo)质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术(shù)创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供(gōng)一系列的(de)人(rén)工智能(néng)开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中小企业和个人(rén)开发者的(de)算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市(shì)大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需(xū)的(de)高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资(zī)源(yuán)优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基(jī)础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地(dì)行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通(tōng)模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型(xíng)能力(lì每天男生会拉我到没人的位置，对象一到没人的地方就抱我)支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各(gè)类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促(cù)进项目落(luò)地(dì)，推动数字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海(hǎi)淀区(qū)北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专(zhuān)业化算力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市(shì)人工智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区(qū)算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练(liàn)数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的(de)公(gōng)共数据专(zhuān)栏和(hé)社(shè)会数(shù)据(jù)专(zhuān)区，推(tuī)动公(gōng)共(gòng)数据和社会数据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰富的(de)数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，用好北京国际(jì)大数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预(yù)训练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政(zhèng)务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政务(wù)服(fú)务大模(mó)型服(fú)务模式。支持(chí)金融机构利用大模(mó)型(xíng)技术打造“全(quán)能业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放(fàng)数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实(shí)现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用生成(chéng)式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚(jù)合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升(shēng)国产操(cāo)作系统、办(bàn)公(gōng)、设(shè)计、编(biān)程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务(wù)商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速(sù)率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯片算力(lì)水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技(jì)术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)的(de)接口适配、共性算子(zi)开发，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持(chí)通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术(shù)研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大(dà)对(duì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励(lì)设立(lì)通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)基(jī)金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能(néng)领域行(xíng)业协(xié)会、产业(yè)联盟等(děng)社(shè)会组织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划(huà)，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案例，加大(dà)推广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力(lì)在国家(jiā)相关部(bù)委(wěi)指导和(hé)支持下，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据基(jī)础制度先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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