金融界5月17日消息，国家(jiā)发(fā)展(zhǎn)改革委、国家能(néng)源局发布《关于加快(kuài)推进充电基础设(shè)施建设 更好支持新能(néng)源汽车下乡和(hé)乡村振(zhèn)兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地区(qū)购买使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车 提供多元化(huà)购(gòu)买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励(lì)有条件的地(dì)方(fāng)对农(nóng)村(cūn)户籍(jí)居民在户(hù)籍所在地县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车企(qǐ)业和(hé)有条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大(dà)农(nóng)村(cūn)地区汽(qì)车(chē)消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电基(jī)础设(shè)施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规(guī)划等的衔接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站建(jiàn)设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所配置公共充电(diàn)设施(shī)，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站等场所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全新(xīn)能源(yuán)二手车评(píng)估体(tǐ)系 鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区(qū)市场提供优质新能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富(fù)新能源汽(qì)车供应。鼓励新能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差(chà)异(yì)化策(cè)略(lüè)优化配置，开发更多经济(jì)实(shí)用(yòng)的车型，特(tè)别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系(xì)，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提(tí)供(gōng)优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　鼓(gǔ)励有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出(chū)台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运营专项支(zhī)持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持(chí)力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支持政策。利(lì)用地方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具，支持符合条件的(de)高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车(chē)客运站等充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支(zhī)持力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流(qiáng)农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价(jià)的集中式充换电设施用(yòng)电(diàn)免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网企业相关(guān)配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束，全(quán)额纳入输配电价回(huí)收(shōu)。

　　以(yǐ)下(xià)为十(shí)一条意见：

　　一(yī)、创新(xīn)农村地区充电基础设施大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流建设(shè)运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结(jié)合(hé)实际开展县乡公共(gòng)充电(diàn)网络(luò)规划(huà)，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新(xīn)能源(yuán)汽车的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖(gài)”。合理推进集(jí)中式(shì)公(gōng)共充电场站建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿(yán)线、具备(bèi)条(tiáo)件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电(diàn)基(jī)础设施建设共(gòng)享(xiǎng)。加快(kuài)推进农村(cūn)地区既(jì)有居住社区充电设施建设，因地制宜(yí)开展充电设(shè)施建设条件改造，具备安装(zhuāng)条件的(de)居住社区可配建(jiàn)一定比例的公(gōng)共充电车位。落实新(xīn)建居住社区(qū)充电基础设施配建要求，推动固(gù)定车位(wèi)建(jiàn)设充(chōng)电设施(shī)或预(yù)留安(ān)装条件(jiàn)以满足直接(jiē)装表(biǎo)接(jiē)电需(xū)要。落实街道办事(shì)处等基层管理机构管理(lǐ)责(zé)任，加(jiā)大对(duì)居住社(shè)区管理(lǐ)单位的(de)指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调(diào)推动和投诉解决机制。居(jū)住社(shè)区管理单位应(yīng)积(jī)极协助用户(hù)安装充电(diàn)设施，可探索与充电设施运营企(qǐ)业(yè)合作的机制。引导社区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区(qū)分(fēn)时共(gòng)享(xiǎng)”“多(duō)车(chē)一桩”等(děng)共(gòng)享模式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运(yùn)营支持力(lì)度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地(dì)方出台农村地区(qū)公共充电基础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等(děng)工具，支(zhī)持(chí)符(fú)合条件的(de)高速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽(qì)车客运站等(děng)充(chōng)换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)和(hé)输配(pèi)电网发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的集中式(shì)充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能(néng)有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能(néng)化(huà)水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和(hé)新(xīn)能(néng)源汽车产品(pǐn)功能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新(xīn)售新能源汽车随车配建充(chōng)电桩具备(bèi)有序充电功能，加快(kuài)形成行(xíng)业(yè)统一标(biāo)准。鼓(gǔ)励开展电动汽(qì)车(chē)与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技(jì)术(shù)研(yán)究，探索在充电桩(zhuāng)利用率(lǜ)较低的农村地(dì)区，建设(shè)提供光伏发电(diàn)、储(chǔ)能(néng)、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政(zhèng)策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服务体验。结(jié)合农村地区(qū)充电设(shè)施环境(jìng)、电网(wǎng)基(jī)础(chǔ)条(tiáo)件、运行维护要求(qiú)等，开(kāi)展充(chōng)电设施建设标准(zhǔn)制修订和典型设计。完善充电设施运维(wéi)体系，提升设施可用率和故(gù)障处理能(néng)力，推动公共充换(huàn)电网络运营商(shāng)平(píng)台互联互通。鼓励停车场与充电(diàn)设施运营企业(yè)创新技术(shù)与管理(lǐ)措施，引导燃油汽车与新(xīn)能源汽车分(fēn)区停放，维护(hù)良(liáng)好充电(diàn)秩序。利用(yòng)技术手(shǒu)段(duàn)对充电需求(qiú)集中的时段和地段(duàn)进行提前研(yán)判(pàn)，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源汽车(chē)供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优(yōu)化(huà)配置，开发更多(duō)经济实用的(de)车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等(děng)产(chǎn)品。健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车(chē)加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公(gōng)共(gòng)领(lǐng)域应用(yòng)推广。加快新能源汽车在县(xiàn)乡党政机(jī)关、学校、医院等(děng)单位(wèi)的推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，因地制宜提高公务用车中(zhōng)新能(néng)源汽车使用比(bǐ)例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公(gōng)交、道路客(kè)运、出租汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源汽车应(yīng)用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提(tí)供(gōng)以(yǐ)旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下(xià)，合理(lǐ)确定首付(fù)比(bǐ)例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三、强化(huà)农村(cūn)地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣传引导力度(dù)。通过新闻报道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体(tǐ)等方式(shì)积(jī)极宣传，支(zhī)持地方政府和(hé)行(xíng)业机构(gòu)组(zǔ)织新能源汽车厂家开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等(děng)活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业(yè)联合(hé)产业(yè)链上游电池企业开展(zhǎn)农(nóng)村地区(qū)购(gòu)车(chē)三年内免费“电池体检”活(huó)动，提升消(xiāo)费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络(luò)。鼓励(lì)新能源(yuán)汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导(dǎo)车企及第三(sān)方服务企业加(jiā)快(kuài)建设联(lián)合(hé)营业网(wǎng)点、建立配套售后(hòu)服(fú)务体(tǐ)系，定期开展维修售后服务下(xià)乡活动，提供应(yīng)急救援等服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校(xiào)面(miàn)向农村地区培养新能源汽车(chē)维保技(jì)术人员，提供汽车维保、充电(diàn)桩(zhuāng)维护等(děng)相关职(zhí)业教育，将促进就近就地(dì)就业与支持(ch大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流í)新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源(yuán)汽车安全(quán)监(jiān)管体系，因地制宜利用多种手段，提升(shēng)新能源汽车(chē)及电池质量(liàng)安全水平，严格农(nóng)村地区充电设(shè)施管理，引导(dǎo)充电设施运营企(qǐ)业接入政(zhèng)府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充(chōng)电场所安全(quán)条件，确保符(fú)合有关法(fǎ)律法(fǎ)规、国家标(biāo)准(zhǔn)或行业标(biāo)准规定，强化管理人员安(ān)全业(yè)务培训，定期对存量充电桩进行隐患(huàn)排查。引导农村(cūn)居民安装(zhuāng)使用独立(lì)充电桩(zhuāng)，并合理配备漏电保(bǎo)护(hù)器及接(jiē)地设备，提升用电安全(quán)水平(píng)。

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