北(běi)京市经济和信(xìn)息化局等三(sān)部(bù)门拟(nǐ)组织实(shí)施“北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格(gé)局。上下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方(fāng)面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重点(diǎn)布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到(dào)，谋(móu)划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度(dù)融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数(shù)字经济时代新(xīn)的(de)生产力，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入(rù)贯彻落(luò)实党(dǎng)的二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术(shù)创新优势和(hé)产(chǎn)业资源(yuán)优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭(dié)代(dài)，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行业应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原则(zé)

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快(kuài)推动(dòng)大模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)成果，提升北(běi)京(jīng)人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引(yǐn)。有序推(tuī)进本(běn)市智慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加(jiā)快推动(dòng)大(dà)模型在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术(shù)和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前(qián)智能算力不足(zú)、高质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先(xiān)突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标(biāo)杆(gān)应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模型(xíng)的开(kāi)放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活(huó)的良性发展态(tài)势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分(fēn)为五类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业(yè)务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担(dān)一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(h中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大é)技术创新，优先为(wèi)本市(shì)大模型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供(gōng)优质(zhì)算力服务，提供一系列的人(rén)工智能开(kāi)发增值服(fú)务工具(jù)，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业和个人(rén)开发者的(de)算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数(shù)据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要(yào)素市(shì)场中(zhōng)包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服(fú)务方的(de)技术支(zhī)撑，实(shí)现(xiàn)训练数据的(de)有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合规高效(xiào)、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业(yè)模型(xíng)反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑(chēng)打造基于行业数(shù)据的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作(zuò)用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培(péi)育(yù)标杆(gān)企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用(yòng)模式(shì)或(huò)试(shì)点案例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口(kǒu)并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的规模(mó)化(huà)需求。提(tí)高环京(jīng)地(dì)区算力(lì)一体化(huà)服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数(shù)据(jù)需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和(hé)北(běi)京国际(jì)大(dà)数(shù)据(jù)交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据专栏和社会数据专区，推动公(gōng)共数(shù)据和(hé)社(shè)会(huì)数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰富的数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据(jù)的(de)专业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化(huà)部署的算(suàn)力集群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服务行业(yè)专(zhuān)有(yǒu)模型(xíng)训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模(mó)型服务模(mó)式。支持金融机构利用(yòng)大(dà)模型技(jì)术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动(dòng)城市(shì)大脑等城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即服务”人工(gōng)智能(néng)产业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域(yù)攻关，实现重点(diǎn)场景应用(yòng)突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互(hù)、教育(yù)、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深(shēn)度(dù)赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸(xī)引(yǐn)科研院(yuàn)所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队(duì)在(zài)京(jīng)形成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升国产操作(zuò)系(xì)统、办(bàn)公、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大模型(xíng)融合，加快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互(hù)联(lián)速(sù)率，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速(sù)工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前(qián)布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的(de)软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的(de)接口(kǒu)适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化(huà)联系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立(lì)通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大技(jì)术产品、试点示(shì)范案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划(huà)成员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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