金融界(jiè)4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博(bó)览会等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展区设(shè)置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办(bàn)理来(lái)华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客(kè)运航班(bān)特别是国(guó)内(nèi)重点航(háng)空(kōng)枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推(t太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位uī)动中(zhōng)外航(háng)空公司复(fù)航(háng)增班(bān)，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合(hé)作(zuò)机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市(shì)场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域(yù)市(shì)场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套(tào)设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设备项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩(kuò)大国内(nèi)短(duǎn)缺(quē)的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业(yè)性(xìng)金融机构进一步提升中西部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加(jiā)快拓展(zhǎn)产业链承保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民(mín)币业务(wù)，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结(jié)算需求。支持(chí)各(gè)地方加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供(gōng)应链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西(xī)部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸(mào)易(yì)。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术(shù)自(zì)建数(shù)字平台，培育服务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支持(chí)外贸企业(yè)通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动跨(kuà)境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商(shāng)知识(shí)产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防(fáng)范知识(shí)产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售出口相关(guān)税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警点提(tí)升(shēng)公共服(fú)务太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位能(néng)力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化(huà)水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的(de)信用培育力度，使更多符(fú)合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报(bào)关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加(jiā)强地方和(hé)企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部(bù)要(yào)会同各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合(hé)和(hé)政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订(dìng)单拓市(shì)场。

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