金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点规模优结构(gòu)的(de)意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国(guó)国际进口博览会、中国进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务贸易(yì)交易会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对(duì)外(wài)沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通(tōng)过完善合(hé)作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信(xìn)息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成(chéng)套(tào)设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好服(fú)务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提升(shēng)中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业(yè)务方面的(de)服(fú)务能(néng)力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大(dà)资源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电(diàn)商等新(xīn)业态新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生(shēng)品和跨境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进一步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币(bì)结算规(guī)模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足外(wài)贸企(qǐ)业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东(dōng)北(běi)地区(qū)梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支(zhī)持(chí)东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工(gōng)作。探(tàn)索建设边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)流量是gb大还是mb大，gb和mb谁大一点易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术(shù)自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化(huà)领航区发展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新业(yè)态(tài)新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培(péi)育自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策(cè)措施。持续完善(shàn)跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施(shī)。加强对地(dì)方(fāng)和(hé)外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对(duì)接和(hé)统筹调(diào)度(dù)，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高(gāo)质量(liàng)实(shí)施已生效的(de)自由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定的(de)综合(hé)利(lì)用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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