金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东(dōng)省发展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提(tí)到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国(guó)策(cè)的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经(jīng)济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明(míng)建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态文明思(sī)想和习(xí)近平总书(shū)记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁(jié)生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布(bù)绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链，带(dài)动(dòng)上下(xià)游企业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等绿色化(huà)要求，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放项目实(shí)行(xíng)清(qīng)单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在(zài)地区能耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代(dài)或(huò)污染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以停批、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)盲目(mù)发展。探(tàn)索(suǒ)建立(lì)高耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量项目(mù)清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领域非(fēi)化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大(dà)型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体(tǐ)化(huà)绿色供电(diàn)园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘(táo)汰落(luò)后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力(lì)的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁(jié)生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发(fā)展等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林(lín)业循(xún)环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建(jiàn)设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东(dōng)特色(sè)的林(lín)业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一(yī)批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等(děng)投入(rù)品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿(lǜ)色(sè)投入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全(quán)生(shēng)物可(kě)降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县(xiàn)、现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业(yè)园等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全(quán)面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机(jī)肥还(hái)田(tián)、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜禽无害化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设(shè)，促进源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)建(jiàn)设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收(shōu)。建立(lì)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服(fú)务效率(lǜ)。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐(cān)饮等(děng)领域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环(huán)境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节(jié)水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供(gōng)符(fú)合(hé)节约要求的标(biāo)准化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨(chú)房(fáng)，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持(chí)净(jìng)菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染(rǎn)综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑(sù)料用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情(qíng)况报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用，推(tuī)广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自(zì)然通风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再(zài)生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气(qì)化技术(shù)与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适(shì)度(dù)。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机(jī)构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材(cái)料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设(shè)备实施(shī)群(qún)控(kòng)技术，监控重(zhòng)点(diǎn)能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专用添加(jiā整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚)剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推(tuī)进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式(shì)建筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购(gòu)工程(chéng)项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源(yuán)化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式(shì)。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中(zhōng)长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程客(kè)货(huò)运服(fú)务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能(néng)低碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴(chái)油车(chē)国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和(hé)维护(hù)全过程(chéng)，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放(fàng)。推动(dòng)新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生能(néng)源在交通基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效(xiào)率(lǜ)提(tí)升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运(yùn)输(shū)量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均(jūn)增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公(gōng)路(lù)服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁生(shēng)产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支(zhī)持(chí)企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进技术目录(lù)，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关键技(jì)术(shù)装备的(de)产业化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方服(fú)务机(jī)构管理，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任(rèn)追溯(sù)等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术服(fú)务人(rén)才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)从(cóng)业人员和企(qǐ)业(yè)相(xiāng)关(guān)负责人员(yuán)能(néng)力(lì)培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理(lǐ)和技术(shù)人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信息技(jì)术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结(jié)合(hé)省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探(tàn)索提(tí)供清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流、能(néng)量流等(děng)信息(xī)采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放信息化管控(kòng)系统及污染物(wù)在(zài)线监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步(bù)完(wán)善(shàn)省重点用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平(píng)台(tái)搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程(chéng)再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工程。发(fā)展高效(xiào)节能(néng)电机(jī)、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控(kòng)制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据中(zhōng)心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料(liào)的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点(diǎn)行业(yè)的(de)龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备应用(yòng)示范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司(sī)、整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚分公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以大带小、以(yǐ)小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排(pái)放涉及(jí)优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流(liú)程。探索建(jiàn)立适(shì)合(hé)小微型企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价(jià)认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入(rù)清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的(de)地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等(děng)重点流(liú)域(yù)企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信(xìn)贷产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升级改造实现的(de)主要(yào)污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物(wù)减排、节(jié)能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排放(fàng)指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和(hé)信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分工抓好重点任(rèn)务落(luò)实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保(bǎo)技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评价(jià)认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关(guān)制(zhì)度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购(gòu)力度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按(àn)照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效突(tū)出(chū)的单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与(yǔ)相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权(quán)利义(yì)务(wù)。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节能(néng)、生态环境保护(hù)日常监督(dū)检查和相关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(j整天吵架的婚姻还能继续下去吗，夫妻超过三条迟早离婚ié)生产(chǎn)行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价(jià)体(tǐ)系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构(gòu)，依法(fǎ)依(yī)规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用(yòng)记录。加强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇(huì)编，及时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经验(yàn)，促进(jìn)人才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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