金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提(tí)升(shēng)服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济(jì)、资本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信(xìn)用保(bǎo)险(卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗xiǎn)、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募(mù)集基础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁布(bù)施(shī)行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财产险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险(xiǎn)保(bǎo)障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救(jiù)助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度(dù)科学(xu卸妆水直接用手弄行吗，卸妆水可以直接涂到脸上吗é)性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评(píng)级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司(sī)104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风险(xiǎn)监管和(hé)穿透式(shì)监管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付(fù)能力风(fēng)险管(guǎn)理能力监管评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业(yè)风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要(yào)求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创(chuàng)新(xīn)处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立(lì)专班或专责(zé)组推动高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动地方政(zhèng)府落实(shí)属地责(zé)任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不(bù)达标和出(chū)现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的(de)公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构关联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制和大股东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风险排(pái)查，防范资金(jīn)运用(yòng)风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件，处罚保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有效防控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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