美国历史上(shàng)首(shǒu)次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美(měi)国债务违约发出警告(gào)，如果国会无(wú)法(fǎ)解决债务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早在6月1日(rì)发生(shēng)债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最(zuì)早于6月1日出(chū)现债务(wù)违(wéi)约，这将(jiāng)是美国历史上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决(jué)31.4万亿(yì)美元(yuán)的(de)法(fǎ)定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒(xǐng)国会(huì)议员处理(lǐ)债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等(děng)到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会(huì)对企(qǐ)业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的(de)短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个月(yuè)之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的(de)一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部(bù)正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避(bì)免突破债务上(shàng)限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算办公室预(yù)测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新(xīn)报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该(gāi)机(jī)构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公室(shì)2月份的预期(qī)，我们现在(zài)估计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽资金(jīn)的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候的一份(fèn)报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀请(qǐng)美国国(guó可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句)会的四位(wèi)领导(dǎo)人于(yú)5月9日(rì)在白宫就(jiù)债务上限(xiàn)问题举(jǔ)行会(huì)议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美(měi)国财政部长耶伦日前曾警告称，如(rú)果美国(guó)国会未能提高(gāo)政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济(jì)灾难”，并(bìng)在未来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务违(wéi)约将导致失(shī)业(yè)，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率(lǜ)上升，同(tóng)时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押(yā)贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美元的借(jiè)款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违(wéi)约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加(jiā)未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老(lǎo)年人发(fā)放(fàng)款项。可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之(zhī)间围绕债务上限的(de)对(duì)峙“有可能(néng)威胁(xié)我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围绕债务上(shàng)限的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众议院投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这(zhè)项法案(àn)提议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政府(fǔ)设(shè)定的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款(kuǎn)授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限(xiàn)方案。白宫(gōng)称众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没(méi)有(yǒu)任(rèn)何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题(tí)。

　　据美国(guó)《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美(měi)国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的办公(gōng)桌，他(tā)将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债(zhài)违约(yuē)风险逼近

　　由于美国(guó)债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银的美国利率策(cè)略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美(měi)国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价(jià)美(měi)联储下周最后一次(cì)加(jiā)息，这(zhè)与我行(xíng)的美国(guó)经(jīng)济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美(měi)国(guó)债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上限问(wèn)题最早将在下(xià)个月显现出(chū)来(lái)。该行(xíng)认为(wèi)，美国国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国利率策略团队预(yù)计(jì)，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内(nèi)提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和(hé)民主党领导人提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期限的(de)时间可能会早于(yú)市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据(jù)透露(lù)的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月(yuè)上(shàng)半月达到美国债务上限(xiàn)的可能(néng)性大(dà)幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国已(yǐ)在(zài)今年(nián)1月触及(jí)债务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额(é)两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主(zhǔ)要是由(yóu)税(shuì)收同(tóng)比减少与国会两党(dǎng)僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派(pài)意向、后备方案等三个角度看，我(wǒ)们(men)认为美(měi)债在今年(nián)6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导(dǎo)致货币(bì)市场与债券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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