金(jīn)融(róng)界5月17日消息，国(guó)家发展改革(gé)委、国家(jiā)能源局(jú)发布《关于(yú)加(jiā)快推进充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设 更好支持(chí)新能源汽(qì)车下乡和乡村振兴(xīng)的实(shí)施意见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能源(yuán)汽(qì)车(chē) 提(tí)供多元化购买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，鼓励有条件的地(dì)方对(duì)农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰(大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流tài)低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车(chē)赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等(děng)活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在(zài)依法合规、风险可控的(de)前提(tí)下，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与国土空间规划(huà)、配电网(wǎng)规(guī)划等的(de)衔(xián)接，加快实(shí)现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集(jí)中式(shì)公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸(shēn)，结(jié)合乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加(jiā)快(kuài)公路沿线、具(jù)备(bèi)条(tiáo)件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系(xì) 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富(fù)新能源(yuán)汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全(quán)新(xīn)能(néng)源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充(chōng)电网(wǎng)络(luò)建设运营支持力度。鼓励(lì)有条件地方出台农村(cūn)地区公共充电基础设施(shī)建设(shè)运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等(děng)充换电基础设(shè大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流)施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中(zhōng)式充换电(diàn)设施用电(diàn)免收(shōu)需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关(guān)配电(diàn)网建设投资效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳(nà)入输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条意(yì)见：

　　一、创新农(nóng)村地区充电基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡公共(gòng)充电网络(luò)规划(huà)，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加快实现适(shì)宜(yí)使(shǐ)用(yòng)新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优(yōu)先在(zài)县乡企事业单位、商业(yè)建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配(pèi)置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅游(yóu)重点村等延(yán)伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公(gōng)路沿线、具备条件的(de)加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区(qū)充电基础设施(shī)建(jiàn)设共享。加快推(tuī)进农村(cūn)地区(qū)既有居(jū)住社区充电(diàn)设施建设(shè)，因地制宜开展充(chōng)电设(shè)施建设条件改造，具备安装条件的居住社区(qū)可(kě)配建一定比例(lì)的公共充电车位(wèi)。落实(shí)新建(jiàn)居住社区充(chōng)电基础设施配建要求，推动(dòng)固(gù)定(dìng)车(chē)位建设(shè)充(chōng)电设(shè)施或(huò)预留安装(zhuāng)条件(jiàn)以满足直接装表接电需(xū)要。落(luò)实街(jiē)道办事(shì)处等基层管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社区(qū)管理单位(wèi)的指(zhǐ)导和(hé)监督，建(jiàn)立“一站式(shì)”协(xié)调推(tuī)动和(hé)投(tóu)诉解决机(jī)制。居住社区(qū)管理单位应积极协助用户安装(zhuāng)充大学专业分流什么意思啊，什么叫大学专业分流电(diàn)设(shè)施(shī)，可探索与充(chōng)电设施运营企业合(hé)作(zuò)的机制。引导社区推(tuī)广“临(lín)近车(chē)位共享”“社区分(fēn)时(shí)共享(xiǎng)”“多车一桩”等(děng)共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)运营支持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区(qū)公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支持符合条件(jiàn)的高速公路(lù)及普通国省干线(xiàn)公(gōng)路服务区（站(zhàn)）、公共汽(qì)电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运(yùn)站等充换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络建设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加大用地保(bǎo)障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网建设改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式充(chōng)换电(diàn)设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充电等新(xīn)模式。提(tí)升新(xīn)建充(chōng)电基础(chǔ)设施智能化水(shuǐ)平，将智(zhì)能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽(qì)车产(chǎn)品功能范围(wéi)，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配建(jiàn)充电桩具备有序充电功能(néng)，加快(kuài)形成行(xíng)业统一(yī)标(biāo)准(zhǔn)。鼓励(lì)开(kāi)展电动汽车与电网双向互(hù)动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协(xié)同控制等关(guān)键(jiàn)技术研究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农村地区，建(jiàn)设提供光伏发电、储能、充电一体化(huà)的(de)充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分时电价(jià)政策(cè)，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础设施(shī)运(yùn)维服务体验。结合(hé)农(nóng)村地区充电(diàn)设(shè)施环境(jìng)、电网(wǎng)基础条件、运行维护(hù)要求等，开(kāi)展充电设施(shī)建设标准制修订和典型设(shè)计。完善充电设施(shī)运维(wéi)体系，提升设施可用(yòng)率和故障处理能力，推动公共充换电网(wǎng)络(luò)运营商平台互(hù)联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设施运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业创新技术与管理措施，引(yǐn)导(dǎo)燃油汽车(chē)与新能源汽车分区(qū)停(tíng)放，维护良好充(chōng)电(diàn)秩序。利(lì)用技术(shù)手段对充(chōng)电需求(qiú)集(jí)中的时段和地段进(jìn)行提前(qián)研判，并(bìng)做(zuò)好(hǎo)服(fú)务保障。

　　二(èr)、支持(chí)农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针(zhēn)对(duì)农村地区消费(fèi)者特点，通过差异(yì)化策略优化配置(zhì)，开(kāi)发(fā)更多经(jīng)济(jì)实(shí)用的(de)车(chē)型，特(tè)别是新能(néng)源载货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车评估(gū)体系，对新能源(yuán)二手车加强检(jiǎn)查(chá)和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地区市场提(tí)供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党政机(jī)关、学校、医(yī)院(yuàn)等单位的推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比(bǐ)例(lì)，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环(huán)卫(wèi)、物流配送等(děng)领(lǐng)域新能源汽车应用支持力(lì)度。

　　（八(bā)）提供多元化(huà)购买支持(chí)政策。鼓励有(yǒu)条件的(de)地方对农(nóng)村户(hù)籍居民(mín)在户籍所在地县域内(nèi)购(gòu)买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业(yè)和有条件的地(dì)方对(duì)淘汰低速电动(dòng)车购买新能(néng)源汽车(chē)提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优(yōu)惠(huì)券等活动(dòng)。加大(dà)农村(cūn)地(dì)区汽车消费信贷(dài)支(zhī)持(chí)，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提(tí)下，合理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷(dài)款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣(xuān)传(chuán)服务管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报道(dào)、专家(jiā)评论、互联(lián)网新(xīn)媒体等(děng)方式积极宣传，支持(chí)地(dì)方(fāng)政府和行业机(jī)构(gòu)组织新能(néng)源汽车厂家开(kāi)展(zhǎn)品牌联(lián)展、试(shì)乘试驾等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企业联(lián)合产业链上游(yóu)电池企(qǐ)业开展农村地区(qū)购(gòu)车三年(nián)内免费“电池体(tǐ)检”活动(dòng)，提升(shēng)消(xiāo)费者(zhě)对新能源汽车的(de)接受(shòu)度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车(chē)企业(yè)下沉销(xiāo)售(shòu)网络，引导车企及(jí)第三方服务企业加快建设联(lián)合营(yíng)业网点、建立配(pèi)套(tào)售后服务(wù)体系，定期开(kāi)展维修(xiū)售(shòu)后(hòu)服(fú)务下乡(xiāng)活动(dòng)，提供应急救援等(děng)服(fú)务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励(lì)高(gāo)职院校(xiào)面向农村地区培养(yǎng)新能源(yuán)汽车维保技术人(rén)员，提供汽(qì)车维保、充电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与(yǔ)支(zhī)持(chí)新(xīn)能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全(quán)监管(guǎn)。健全新能源汽车安全监管体(tǐ)系(xì)，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升新能源汽车(chē)及电池质量安(ān)全水平，严格农村地区(qū)充(chōng)电设(shè)施(shī)管(guǎn)理，引导充电设施运营企业接入政府充电设(shè)施监(jiān)管平台，严格配套供(gōng)电(diàn)、集(jí)中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合有关法(fǎ)律法规、国家标准或行业标准规定，强化管理人(rén)员安(ān)全业务培训，定期对存量(liàng)充电桩进行(xíng)隐患排查(chá)。引导农村居民(mín)安装(zhuāng)使用独立充电(diàn)桩，并合理配备漏电保护器及(jí)接地设备，提升(shēng)用电安全(quán)水平(píng)。

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