北京(jīng)市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业(yè)链布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力(lì)资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市(苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义shì)大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市(shì)大模型团队训(xùn)练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励(lì)机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据(jù)提(tí)供(gōng)数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时(shí)代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演进(jìn)趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资(zī)源(yuán)优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算法(fǎ)，加(jiā)速大(dà)模型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批(pī)标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域(yù)尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系(xì)统性、可(kě)靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和(hé)产品(pǐn)的(de)迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发(fā)展关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产(chǎn)业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的(de)开(kāi)放合作平(píng)台(tái)，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地(dì)见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良性发(fā)展(zhǎn)态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务(wù)类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量算力资(zī)源，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本(běn)市大模(mó)型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务(wù)，提供一系列的人工(gōng)智能开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者的算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大模(mó)型发展集(jí)聚(jù)引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据提供(gōng)方、数据服(fú)务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对(duì)大(dà)模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据(jù)提(tí)供方海(hǎi)量数据(jù)资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放(fàng)自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准模型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式(shì)或试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算(suàn)力(lì)中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成(chéng)算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专(zhuān)业(yè)化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来(lái)5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络(luò)调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型(xíng)训练(liàn)数据(jù)需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基(jī)于市大数据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建设可用(yòng)于大(dà)模(mó)型训练的公共数据专(zhuān)栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和(hé)社会(huì)数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京(jīng)国(guó)际(jì)大数(shù)据交易(yì)所社会(huì)数据专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文(wén)语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对(duì)数据(jù)提供方给予一定比例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服(fú)务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务大模型服(fú)务(wù)模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金(jīn)融从业者的(de)服务半径和服(fú)务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市(shì)管理(lǐ)公共平台开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用(yòng)突破(pò)，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟(nǐ)数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创(chuàng)新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型商业化落(luò)地应用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互(hù)领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的数(shù)苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软(ruǎn)件开发新范式(shì)。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码托管平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能(néng)，丰富信创软件品类。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能工业(yè)软件开(kāi)发(fā)应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施(shī)大模型(xíng)底层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研(yán)发投入，加强(qiáng)互联(lián)协(xié)议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提(tí)升片间(jiān)互(hù)联(lián)速率，构建高(gāo)速(sù)计(jì)算集群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力(lì)水平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补(bǔ)先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新(xīn)架(jià)构。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架(jià)构、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速(sù)推(tuī)出基于自(zì)主算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮(bāng)助(zhù)加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联(lián)系服务机制(zhì)。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等(děng)支持通用人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流(liú)通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展(zhǎn)基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域行业协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力(lì)的人才，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济(jì)和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管(guǎn)委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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