金融界5月17日消息，国家发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)、国(guó)家能源局发(fā)布《关于加快推进充电基础设施建设 更好(hǎo)支(zhī)持(chí)新能(néng)源汽(qì)车下(xià)乡(xiāng)和乡村振(zhèn)兴的(de)实(shí)施意见》（以下简(jiǎn)称(chēng)《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购(gòu)买使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车(chē) 提供(gōng)多(duō)元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农村户籍居民在(zài)户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域(yù)内购(gòu)买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业(yè)和(hé)有条(tiáo)件的地方(fāng)对(duì)淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加强政企联动(dòng)，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷(dài)支持(chí)，鼓励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控的(de)前提下(xià)，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共(gòng)充电基础设施布局建设(shè)。支持(chí)地方政府结合(hé)实际开(kāi)展县乡公共充电网络(luò)规划，并做好与国土空间规划(huà)、配(pèi)电网规划等的衔接，加快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆盖”。合理(lǐ)推进集中(zhōng)式公共充电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事业单(dān)位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置(zhì)公(gōng)共充(chōng)电(diàn)设施，并向(xiàng)易地搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源二(èr)手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽(qì)车企业针对农村地(dì)区消费者(zhě)特(tè)点，通过(guò)差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新(xīn)能源(yuán)载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡等侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类产品。健全新能源(yuán)二手车评估体系，对新能(néng)源(yuán)二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优(yōu)质新(xīn)能源二手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类(yíng)专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券(quàn)等(děng)工具，支持符合条件的高速公路及普通国(guó)省(shěng)干线公路服(fú)务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车场(chǎng)站和(hé)汽(qì)车客运站等(děng)充换电基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络建设和输配电网发展，加大用(yòng)地(dì)保障等(děng)支(zhī)持力度(dù)，开展配套电网(wǎng)建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电(diàn)免(miǎn)收需量（容(róng)量）电费，放(fàng)宽电网企业(yè)相关(guān)配电网(wǎng)建设投资效率约(yuē)束，全额纳(nà)入输配(pèi)电价回收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新农(nóng)村地区充电基础设(shè)施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加强公(gōng)共充电(diàn)基础设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结(jié)合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站建(jiàn)设，优先(xiān)在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置(zhì)公共(gòng)充(chōng)电(diàn)设施(shī)，并向易地(dì)搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加(jiā)油站等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设(shè)施建(jiàn)设共享。加(jiā)快推进农村地区既(jì)有居住社(shè)区充电设施建设，因地制宜(yí)开展充电(diàn)设施(shī)建设(shè)条(tiáo)件改造，具备(bèi)安装条件的居(jū)住社(shè)区(qū)可配建(jiàn)一(yī)定比例(lì)的(de)公(gōng)共(gòng)充电车位(wèi)。落实新建居住(zhù)社(shè)区充电(diàn)基础设施配建要求(qiú)，推动固(gù)定车位建设(shè)充电设施或(huò)预留安装条(tiáo)件以满足直接装表(biǎo)接电需要。落实街道(dào)办事处等基层管(guǎn)理机构管理责(zé)任，加(jiā)大对居住(zhù)社区管理单(dān)位(wèi)的指导和(hé)监督，建(jiàn)立“一站式(shì)”协调推动和投诉(sù)解决(jué)机(jī)制(zhì)。居住社区(qū)管(guǎn)理(lǐ)单位(wèi)应积(jī)极协助用户(hù)安(ān)装充电设(shè)施，可探(tàn)索与充电设施运营(yíng)企业合作的(de)机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时(shí)共享(xiǎng)”“多车一桩(zhuāng)”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度(dù)。鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场站和汽车(chē)客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电(diàn)网企(qǐ)业(yè)相(xiāng)关配电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能(néng)有序充电等新模式。提升(shēng)新建充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将智能有(yǒu)序(xù)充电纳入充电基础(chǔ)设(shè)施和新(xīn)能源(yuán)汽车产品功能(néng)范围，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动(dòng)汽车(chē)与电网双向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技术(shù)研究，探索在充电桩利(lì)用率较低的农村(cūn)地区，建设提供光伏发电(diàn)、储能、充电一体(tǐ)化的充电基础设施。落实(shí)峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励(lì)用(yòng)户低谷时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五）提升充电(diàn)基(jī)础设(shè)施运维服务体验。结合农村(cūn)地(dì)区充电设施环境(jìng)、电网(wǎng)基础条(tiáo)件、运行维(wéi)护(hù)要求(qiú)等(děng)，开展充电(diàn)设施建设标准制修订和典(diǎn)型设计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升设(shè)施(shī)可用(yòng)率和(hé)故(gù)障(zhàng)处(chù)理(lǐ)能力，推动公共充换电网络运营商平台(tái)互联互通。鼓励停(tíng)车场与充电设(shè)施运营企(qǐ)业创新技术与(yǔ)管理措施，引(yǐn)导燃(rán)油(yóu)汽车(chē)与新侗族乐器有哪些图片，侗族乐器有哪些种类(xīn)能源汽(qì)车(chē)分区停放，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术(shù)手段对充电需求集中的时段和地(dì)段进行提(tí)前研判(pàn)，并做好服务(wù)保障。

　　二、支持(chí)农村地区购买使(shǐ)用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽(qì)车企业针对(duì)农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发更(gèng)多经济实用的(de)车型(xíng)，特别是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体(tǐ)系，对新能(néng)源二手车加(jiā)强检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快(kuài)公共领域(yù)应用推广(guǎng)。加(jiā)快(kuài)新能源汽车在县(xiàn)乡党政机关、学校、医院等单位(wèi)的推(tuī)广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中(zhōng)新能源汽车使用(yòng)比(bǐ)例，发挥引领示范作用(yòng)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法(fǎ)、环卫(wèi)、物流配(pèi)送等(děng)领(lǐng)域(yù)新能源汽(qì)车(chē)应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对(duì)农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购(gòu)买新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等(děng)活动。加大农村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险可控的(de)前提下，合(hé)理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村地区新(xīn)能(néng)源汽车宣(xuān)传(chuán)服(fú)务管理

　　（九）加(jiā)大(dà)宣传引导力度(dù)。通过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新媒(méi)体等方式积(jī)极宣传，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和行业机(jī)构组(zǔ)织(zhī)新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业联(lián)合产业链上游电池(chí)企业开展农村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费(fèi)者对新能(néng)源汽车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务(wù)网络(luò)。鼓励新能源汽(qì)车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联合营(yíng)业(yè)网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务体系，定期开(kāi)展维修售后服务(wù)下乡活(huó)动，提供应急救(jiù)援等(děng)服务，缓解(jiě)购买使用顾虑。鼓励高职院校面向(xiàng)农村地区培(péi)养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护等(děng)相关职(zhí)业教育，将促进就(jiù)近就(jiù)地就业与支持新(xīn)能源汽车(chē)消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管(guǎn)。健(jiàn)全新能源(yuán)汽车安(ān)全监管(guǎn)体系，因地制(zhì)宜利用(yòng)多种手(shǒu)段(duàn)，提升新能源汽车(chē)及电池(chí)质量安全水平，严(yán)格农村地区充电设施管理，引导充电设施运(yùn)营企(qǐ)业(yè)接入政府(fǔ)充电(diàn)设施监管平(píng)台，严格配套(tào)供电(diàn)、集中充电场所安全(quán)条件，确保(bǎo)符合有关法律法(fǎ)规、国家(jiā)标准或行(xíng)业标准规(guī)定，强化管理人(rén)员安全(quán)业务培训，定期(qī)对存(cún)量充电(diàn)桩进行隐患排查。引导农村居(jū)民(mín)安(ān)装使用独立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护(hù)器及接地设备，提升(shēng)用电(diàn)安全水平。

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