北(běi)京市经济和信息化(huà)局等三(sān)部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数(shù)据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新(xīn)机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用(yòng)，拟(nǐ)组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。伙伴计(jì)划(huà)聚(jù)焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的(de)协(xié)同联(lián)动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和(hé)发展数(shù)字经(jīng)济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实(shí)党的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人(rén)工智能技术演进趋势(shì)和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域的技(jì)术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕(rào)人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构(gòu)建通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业生态(tài)，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一(yī)批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策，利用我国在(zài)垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环(huán)节(jié)，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工智广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕(yù)、技(jì)术(shù)自主创新、应(yīng)用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高质量(liàng)算(suàn)力(lì)资(zī)源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业(yè)提供优质(zhì)算(suàn)力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智能开(kāi)发增(zēng)值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人(rén)开(kāi)发者的算力使用(yòng)门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交易方在(zài)内的(de)市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优(yōu)势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引(yǐn)，在(zài)通用(yòng)大(dà)模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开(kāi)放(fàng)自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推(tuī)动(dòng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案(àn)例的本市大(dà)模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单和供给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大(dà)数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大(dà)模型训练的公共数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共数据和社(shè)会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研(yán)院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库(kù)，形成训练数据(jù)的(de)定向供给，对数据(jù)提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标(biāo)杆(gān)试(shì)点工程(chéng)。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依托私有(yǒu)化(huà)部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用大(dà)模(mó)型技术打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的(de)服务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加(jiā)强(qiáng)垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用(yòng)生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的数字创新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开发应用模式，提(tí)升软(ruǎn)件生(shēng)产(chǎn)力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者及团队在京形成(chéng)开(kāi)放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大(dà)模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术(shù)筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协议、网络(luò)传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新(xīn)架(jià)构(gòu)。开展面(miàn)向不(bù)同芯片(piàn)架(jià)构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的(de)接(jiē)口适配、共性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务(广药董事长什么级别，广药集团董事长是什么级别wù)机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度(dù)。利用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展资(zī)金(jīn)等支持通用人工智能(néng)产业发展，推(tuī)动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加(jiā)大对(duì)企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会组(zǔ)织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成(chéng)员优秀经(jīng)验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大(dà)推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜(qián)力的人(rén)才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范区，建立健全鼓(gǔ)励(lì)包容(róng)创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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