金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节约(yuē)资源和保护环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指抚州市是哪个省的 抚州市是几线城市导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系。在(zài)支持高质(zhì)量(liàng)建设(shè)制造强省、推(tuī)动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过(guò)度(dù)包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行(xíng)清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺(yì)技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水平。对不(bù)符(fú)合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区(qū)域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替(tì)代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领(lǐng)域非化(huà)石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天(tiān)然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发(fā)建(jiàn)设(shè)和(hé)就近接(jiē)入(rù)消纳，开(kāi)展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产(chǎn)过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和(hé)技(jì)术(shù)等标准约束，依(yī)法(fǎ)依(yī)规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废(fèi)企(qǐ)业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易(yì)回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范，培育一(yī)批工业(yè)产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新(xīn)和集成应用(yòng)，大(dà)力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园(yuán)区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一(yī)批(pī)可(kě)推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试(shì)点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机(jī)装备，形(xíng)成(chéng)高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测(cè)土(tǔ)配(pèi)方施(shī)肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养(yǎng)加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利(lì)用，全面建立(lì)农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪(fèn)污全量收集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理与循环利(lì)用结(jié)合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)，全(quán)域建设(shè)粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风险(xiǎn)农(nóng)药(yào)和(hé)生物(wù)防治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等(děng)先(xiān)进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规(guī)范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产(chǎn)品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他有利(lì)于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送(sòng)模式(shì)，支持(chí)净菜加(jiā)工配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企(qǐ)业(yè)要(yào)坚(jiān)持清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再(zài)主动(dòng)提供(gōng)一次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品和可降解(jiě)购物(wù)袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国(guó)家要求制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一批(pī)省级清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工(gōng)作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不(bù)再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应(yīng)用高(gāo)效(xiào)电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能(néng)效率和室(shì)内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造(zào)与小(xiǎo)区公共(gòng)环境(jìng)整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改(gǎi)造模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节开展节(jié)能(néng)改造，合理设(shè)置(zhì)室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地(dì)取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互(hù)联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工(gōng)程施(shī)工(gōng)工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)利用装备研(yán)发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术(shù)、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等(děng)研发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化(huà)利(lì)用，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源(yuán)化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)化改造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿(lǜ)抚州市是哪个省的 抚州市是几线城市色化改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等(děng)公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优化(huà)城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区(qū)等(děng)末(mò)端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节(jié)能(néng)及新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低(dī)交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的应用，积(jī)极推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路(lù)货(huò)物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车的(de)示(shì)范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等(děng)方(fāng)面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业(yè)开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用(yòng)先(xiān)进适(shì)用的清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机(jī)构专业(yè)培(péi)训(xùn)，培育一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力(lì)培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员(yuán)业务水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字(zì)化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控(kòng)制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用(yòng)等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品(pǐn)的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网(wǎng)络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示(shì)范和(hé)推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协(xié)作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公(gōng)司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排(pái)放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名(míng)录中所列化(huà)学物(wù)质的企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自(zì)愿性(xìng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价认证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评价认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许(xǔ)可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园(yuán)区(qū)循(xún)环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设(shè)清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区域(yù)内(nèi)污染联(lián)防(fáng)联控、废物协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机(jī)构创新推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能(néng)权交易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需(xū)的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的(de)污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境(jìng)治(zhì)理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部(bù)门按(àn)照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策(cè)激励(lì)

　　各级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支持(chí)清洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的(de)税收优惠政策(cè)。企业用于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和培训(xùn)的(de)费用(yòng)可以列(liè)入企业经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实(shí)施的重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照(zhào)国家和省有关规定对工(gōng)作成效(xiào)突出的(de)单位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评(píng)价指标(biāo)体系(xì)，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报(bào)告(gào)制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完(wán)成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入企业(yè)环(huán)境信用(yòng)评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的(de)企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产(chǎn)宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时编制(zhì)发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多(duō)形(xíng)式的(de)经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信(xìn)息交流。

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