5月4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安部、商(shāng)务(wù)部、国家卫(wèi)健委、海关(guān)总署、国家税(shuì)务总局、国家(jiā)网信办(bàn)、国家中医(yī)药局(jú)、国家药监局、最高人民法院、最(zuì)高人民检察院等(děng)十一(yī)部(bù)门联合(hé)印发《关于进一步加强医疗美(měi)容行业监管工(gōng)作(zuò)的指导(dǎo)意(yì)见》。

　　监(jiān)管(guǎn)核心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加(jiā)强医疗美容行业监(jiān)管工作的指导(dǎo)意见》中，明确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关(guān)行(xíng)业准入的法律法(fǎ)规(guī)；同时着(zhe)重强调(diào)跨部门综合(hé)监管，在现有法律法规框(kuāng)架(jià)下，从(cóng)登记管理、资质审核(hé)、“证(zhèng)”“照”信息共享、通报(bào)会商、联(lián)合抽查检(jiǎn)查、协同(tóng)监管、行刑衔接等多个维(wéi)度同时发(fā)力(lì)，构建贯通(tōng)协同、高效联动的行(xíng)业(yè)监管体系(xì)。

　　此(cǐ)外，《指导意见(jiàn)》指出要统筹监管(guǎn)规范和促(cù)进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律特点，在(zài)推进优化行业(yè)准入(rù)条(tiáo)件、提升(shēng)市场(chǎng)主体登记管理服务、强(qiáng)化信(xìn)息公开和信用约束(shù)等多(duō)个方面(miàn)作(zuò)出(chū)规定。

　　来(lái)源于国家市场监(jiān)督管理总局

　　对于(yú)此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出台，成都美透科(kē)技创始(shǐ)人林颖(yǐng)对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对(duì)超经营范围(wéi)做了更明确的要求，尤其(qí)是生美(měi)和医美的区别(bié)；于执业医生而言，提高(gāo)了准入门槛；于药器械(xiè)而言，来源的追溯，让(ràng)产(chǎn)品渠道(dào)更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在(zài)此(cǐ)次(cì)出台的《指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行业管理，倡(chàng)导在(zài)生活美容机(jī)构张贴“不得提(tí)供医疗美容服务”等警示语，引导生(shēng)美机(jī)构(gòu)依法诚信(xìn)经(jīng)营(yíng)，不得违法或(huò)者变相从事(shì)医美活(huó)动；同(tóng)时强调加强对医(yī)美培训(xùn)活动的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行(xíng)医资质人员提供医美(měi)技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容活动(dòng)的，按照(zhào)《无证无照经(jīng)营查处办法》予以处(chù)置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处获悉，医美的监管有(yǒu)两(liǎng)面性，一(yī)方面对合规医美(měi)予以支持和保护，另(lìng)一面(miàn)对非法(fǎ)医美进行打击，监(jiān)管的力度将越来(lái)越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的(de)核心是让医美回归医疗(liáo)本(běn)质，关(guān)键在于医疗质(zhì)量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近(jìn)年来，医美监管力度持续(xù)加强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医美生(shēng)物材(cái)料及(jí)耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在全面(miàn)加强监管力(lì)度，前后(hòu)出台了《打击(jī)非法医(yī)疗美容服务(wù)专项(xiàng)政治(zhì)工作方(fāng)案》、《医疗美容广告执(zhí)法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医(yī)美(měi)产业(yè)近年监管政策，来源于国家(jiā)健委、中整协(xié)、德(dé)勤研究等，钛(tài)媒(méi)体APP制作

　　对(duì)于近年来(lái)医美领(lǐng)域监管政策密集出(chū)台的原因，医美(měi)营销专家(jiā)立夏对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示：“随(suí)着(zhe)轻医美的快速发(fā)展，行业(yè)暴露出很多问题(tí)引发监(jiān)管方关注(zhù)，比如‘黑医美机构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医疗人员资(zī)源供给、尚未形成完善及(jí)规范的医美专业培训体系、医美市场与服务(wù)的合规状态(tài)有(yǒu)待整体提升(shēng)等问题(tí)。

　　据(jù)中信(xìn)证券2021年7月出(chū)炉的(de)研究报告调研测算(suàn)，正规和非正(zhèng)规医美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂(jì)”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的(de)《2020年(nián)中国医疗美容行(xíng)业洞察白皮(pí)书》指出，医美市(shì)场上流通的针剂正(zhèng)品率仅为33.3％，善作善成意思久久为功，善作善成意思是什么即(jí)每(měi)3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从业人(rén)员(yuán)方面，据艾瑞咨询统计，尽管(guǎn)中(zhōng)国已(yǐ)成(chéng)为全(quán)球第二大医美市场，中(zhōng)国每百万(wàn)人拥有的整(zhěng)形医(yī)师(shī)的数(shù)量仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美国的(de)20.8人、日本(běn)的21.4人及(jí)韩国的(de)50.2人。钛媒(méi)体APP从行(xíng)业人士处获悉，与欧美及亚(yà)太其他(tā)国家相(xiāng)比，我国医美行(xíng)业有资(zī)质的从业(yè)医生非常紧(jǐn)缺(quē)，我(wǒ)国(guó)优质(zhì)医(yī)美持证医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意见》的(de)出台，对医美个股(gǔ)的走势有一定影响，截(jié)止5月5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管政策出台(tái)，市场短期震(zhèn)荡属(shǔ)于正常(cháng)现(xiàn)象，长(zhǎng)期来看监管有(yǒu)利于引领医美(měi)行(xíng)业健康发(fā)展。

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